Raadsoverleg 2

De gemeente ziet ondernemersfondsen als een instrument van, voor en door ondernemers, waarmee collectieve activiteiten ten behoeve van ondernemers gefinancierd kunnen worden. Een ondernemersfonds kan ook bijdragen aan het versterken van de samenwerking tussen ondernemers. De gemeente is bereid ondernemersfondsen te faciliteren, wanneer hiervoor draagvlak bestaat bij de ondernemers in het betreffende gebied.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 29 september kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 29 september kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

De aanpak van schulden staat in Nederland hoog op de politieke agenda. In een tijd waarin steeds meer mensen zich financieel kwetsbaar voelen neemt het belang van goede schuldhulpverlening steeds verder toe. Op dit moment heeft 1 op de 5 huishoudens risicovolle schulden. Daarnaast krijgen 1,2 miljoen huishoudens met schulden geen professionele schuldhulpverlening.
Per 1 januari 2021 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) aangepast als onderdeel van de Brede Schuldenaanpak vanuit de Rijksoverheid. Hierdoor is vroegsignalering van schulden een wettelijke taak geworden. Evenals de verordeningsopdracht voor de gemeenteraad om een beslistermijn vast te stellen bij een aanvraag schuldhulpverlening.
Tevens is wettelijk bepaald dat de gemeenteraad elke vier jaren een beleidsplan vaststelt dat richting geeft aan integrale schuldhulpverlening. Daarom is een nieuw beleidsplan ontwikkeld waarin we inspelen op de wetswijzigingen en de transformatieslag binnen ons sociaal domein van curatief naar preventief werken. Dit beleidsplan vervangt het huidige beleidsplan dat in 2019 is vastgesteld.
Dit voorstel ziet toe op de plicht tot vaststellen van het beleidsplan en op de verordeningsplicht. Dit voorstel heeft samenhang met het raadsvoorstel inkoop tweedelijns schuldhulpverlening dat op 29 september 2021 ook ter besluitvorming ligt. Daarin wordt invulling gegeven aan de inrichting van tweedelijns schuldhulpverlening.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 29 september kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 29 september kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

Per 1 juli 2021 lopen de contracten met de GKB Groningen en GKB Assen voor de schuldhulpverlening af. Het organiseren van schuldhulpverlening voor inwoners is een wettelijke taak van de gemeente. Er moet dus een nieuwe inkoop plaats vinden voor tweedelijns schuldhulpverlening. De inkoop schuldhulpverlening is onderdeel van het preventieprogramma Sociaal Domein. Voor de inkoop gelden derhalve de uitgangspunten en doelstellingen uit het preventieprogramma. Met deze inkoop wordt de schuldhulpverlening ook direct geharmoniseerd. De besluitvorming over de inkoop van schuldhulpverlening vindt na de zomer plaats. Bij voorkeur per 1 oktober, maar uiterlijk 1 november 2021 gaat de nieuwe vorm van schuldhulpverlening in. Voor de periode 1 juli 2021 tot uiterlijk 1 november 2021 is een tijdelijke voorziening getroffen voor de tweedelijns schuldhulpverlening bij de GKB Assen, zodat niemand tussen wal en schip valt.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 29 september kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 29 september kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

In de vergadering van 26 mei 2021 heeft de raad op grond van paragraaf 4.1. lid a. van de Wet Natuurbescherming bebouwde komgrenzen (Wnb) bij voorgenomen besluit vastgesteld.
Conform het gestelde in het raadsvoorstel is het besluit via de gebruikelijke kanalen gecommuniceerd en zijn de stukken ter inzage gelegd. Er was tot 16 juli 2021 de tijd om zienswijzen in te dienen. Telefonisch is één opmerking geplaatst over onduidelijkheden ten aanzien van de legenda. Op basis van dit gesprek is de kaart met legenda aangepast, de grenzen zelf zijn ongewijzigd gebleven.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 29 september kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 29 september kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

Binnen de gemeente Westerkwartier zijn afspraken gemaakt over het beschikbaar stellen en delen van informatie. Daarbij is openbaarheid een groot goed en het uitgangspunt. Toch kan het soms nodig zijn geheimhouding op te (bijvoorbeeld wanneer de financiële/economische belangen van de gemeente geschaad zouden worden door actieve openbaarmaking). Die beslissing moet echter niet lichtzinnig worden genomen. Het opleggen van geheimhouding heeft namelijk nadelige gevolgen
voor de kaderstellende en controlerende rol van de raad en de toegang tot informatie voor inwoners en organisaties. Zolang geheimhouding is opgelegd, is een openbaar debat over en het beschikbaar stellen van deze informatie immers niet mogelijk.
Tegen de achtergrond, waarbij het uitgangspunt ‘openbaarheid’ tenzij is, is het belangrijk dat de afweging tussen openbaarheid en geheimhouding zorgvuldig wordt gemaakt. Maar ook dat op gezette tijden wordt nagedacht over hoe noodzakelijk het is eerder opgelegde geheimhouding in stand te laten. Het Protocol geheimhouding, beslotenheid en vertrouwelijkheid biedt, naast de wettelijke kader, spelregels die helpen bij het maken van de afweging om geheimhouding op te leggen én voor herbeoordeling van de opgelegde geheimhouding.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 29 september kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 29 september kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.