Raadsoverleg 1

In artikel 8 van de Woningwet staat dat de gemeenteraad een Bouwverordening moet vaststellen. De voormalige gemeenten Zuidhorn, Leek, Grootegast, Marum en Winsum hadden ieder een Bouwverordening.
Op grond van de wet Algemene regels herindeling (wet Arhi) komen deze Bouwverordeningen per 1 januari 2021 van rechtswege te vervallen. Op 1 januari 2021 zou
ook de Omgevingswet inwerking treden. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet komt de Bouwverordening van rechtswege te vervallen. Nu op 20 mei jl. bekend is geworden dat de Omgevingswet met een jaar is uitgesteld tot 1 januari 2022, bestaat, gelet op artikel 8 van de Woningwet, de noodzaak om de Bouwverordening opnieuw vast te stellen. In dit kader ligt het voorstel om de Bouwverordening gemeente Westerkwartier 2020 vast te stellen voor.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 2 december kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 2 december kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

De locatie van het ontwerpbestemmingsplan Oostindie-Appelboom-De Knip ligt binnen de nieuwbouwwijk Oostindie. Deontwikkeling betreft het herbestemmen van de maatschappelijke zone, waar het tijdelijke schoolgebouw voor OBS De Hasselbraam, CBS Van Panhuys en kinderopvang SKSG zijn gevestigd, tot woningbouwlocatie. Voor de nieuwbouwlocatie tussen De Knip en Appelboom is uitgegaan van realisatie in twee fasen. De eerste fase is reeds gerealiseerd. Het voorliggende ontwerpbestemmingsplan betreft de tweede fase waarin 17 wooneenheden gerealiseerd kunnen worden. De wooneenheden kunnen worden gerealiseerd op 3 vrije kavels en 14 projectmatige (6 rij-woningen en 8 twee-onder-één-kapwoningen). Met de ontwikkeling van de tweede fase kan worden begonnen nu de brede school is verhuisd naar de nieuwe brede school in de wijk Oostindie. Het tijdelijke schoolgebouw zal ten behoeve van de herontwikkeling worden gesloopt. Binnen het vigerende bestemmingsplan is het realiseren van woningen op deze locatie niet toegestaan. Met het bestemmingsplan Oostindie-Appelboom-De Knip, Leek wordt de ontwikkeling mogelijk gemaakt. Ook is een derde addendum voor het beeldkwaliteitsplan Oostindie opgesteld ten behoeve van toetsing van bouwplannen aan redelijke eisen van Welstand.Het ontwerp bestemmingsplan heeft samen met het derde addendum beeldkwaliteitsplan Oostindie gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Gedurende terinzagelegging zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt het bestemmingsplan Oostindie-Appelboom-De Knip, Leek en het derde addendum beeldkwaliteitsplan vast te stellen.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 2 december kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 2 december kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

Op grond van artikel 28 Wet algemene regels herindeling (Wet Arhi) komen binnen een termijn van twee jaar na een gemeentelijke herindeling de gemeentelijke verordeningen van de voormalige gemeenten te vervallen. Dit geldt ook voor de meeste welstandsnota’s en beeldkwaliteitsplannen van de voormalige gemeenten Grootegast, Marum, Leek, Zuidhorn en Winsum. De in 2019 en 2020 vastgestelde beeldkwaliteitsplannen vallen buiten dit kader omdat ze al door de nieuwe gemeente Westerkwartier zijn vastgesteld. En ook de welstandsnota van de voormalige gemeente Zuidhorn blijft nu buiten beschouwing, omdat deze in de nieuwe gemeente Westerkwartier al opnieuw is vastgesteld ( i.v.m. opname inventarisatie karakteristieke panden n.a.v. regelgeving in de Provinciale Omgevingsverordening).Op 1 januari 2021 zullen de welstandsnota’s van Grootegast, Marum, Leek en Winsum en diverse beeldkwaliteitsplannen komen te vervallen. Middels dit voorstel en bijgevoegd raadsbesluit wordt voorkomen dat er vanaf 1 januari 2021 geen welstandsbeleid meer geldt in de gemeente Westerkwartier. Bovengenoemde is een wettelijk bepaalde termijn bij een herindeling (Wet ARHI).

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 2 december kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 2 december kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

De gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen (VRG) is een regeling van 12 gemeenten op het gebied van brandweerzorg en crisisbeheersing. Volgens de gemeenschappelijke regeling worden raden in de gelegenheid gesteld hun commentaar kenbaar te maken ten aanzien van de begroting.
Proces en opbouw voorstel
De concept beleidsbegroting van de VRG wordt gebruikelijk, net als andere gemeenschappelijke regelingen, in de periode mei-juni aan gemeenteraden ter zienswijze voorgelegd. Dit jaar is dit later. Dit heeft te maken met het dossier Functioneel Leeftijds Ontslag (FLO). De provincie heeft de VRG uitstel verleend voor het indienen van de begroting 2021 tot 15 december 2020. Hieronder wordt bij onderdeel Achtergrond ingegaan op dit dossier. Vervolgens komen de actualisatie van de begroting 2020 en de nieuwe begroting 2021 aan bod. Afgesloten wordt met Financieel perspectief en corona. De VRG vraagt gemeenten uiterlijk 2 december een zienswijze in te dienen. Omdat de raad op 2 december vergadert  wordt de zienswijze één dag later ingediend.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 2 december kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 2 december kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

Op 14 september jl. heeft het Veiligheidsberaad, het overlegorgaan van de 25 voorzitters veiligheidsregio, mede op advies van de Brandweerkamer van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) het principebesluit genomen tot het oprichten van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV).
Deze op te richten vereniging onderhandelt namens de besturen van de veiligheidsregio’s met de werknemersorganisaties en maakt bindende afspraken over arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de veiligheidsregio’s (uitgezonderd de medewerkers in dienst bij de sector ambulancezorg, zij hebben een branche-cao).
Alvorens Veiligheidsregio Groningen overgaat tot deelname aan deze werkgeversvereniging stelt het bestuur van Veiligheidsregio Groningen de raden in de gelegenheid om eventuele wensen en bedenkingen ten aanzien van de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang van deelname aan deze werkgeversvereniging kenbaar te maken.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 2 december kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 2 december kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

Betrokken ambtenaar: Frits Moorlag