Raadsvergadering

Op 1 januari van dit jaar is dhr. M. Meerman gestart in de functie van Raadsadviseur B en maakt hij als zodanig onderdeel uit van de eerder door uw raad vastgestelde formatie van de griffie. Met de heer Meerman is een tijdelijk dienstverband voor de periode van 1 jaar aangegaan wat gebruikelijk is voor de benoeming van nieuwe medewerkers in dienst van de gemeente Westerkwartier. Het afgelopen jaar is onlangs met de heer Meerman geëvalueerd en op basis van deze evaluatie wordt voorgesteld de heer Meerman in vaste dienst te benoemen als Raadsadviseur, tevens plaatsvervangend griffier.
De formatieomvang van de functie van Raadsadviseur B is 0.67 fte.
Naast de functie van Raadsadviseur is de heer Meerman sinds kort ook belast met het secretariaat van de Rekenkamer Westerkwartier (0.22 fte). De totale formatieomvang van de heer Meerman komt daarmee op 0.89 fte.
Naast de functie van Raadsadviseur is de heer Meerman in voorkomende gevallen ook belast met het plaatsvervangend griffierschap.

Voorgesteld besluit:
De heer M. Meerman met ingang van 1 januari 2020 in vaste dienst te benoemen tot Raadsadviseur B/plaatsvervangend griffier met als formatieomvang 0.89 fte.

Tijdens uw vergadering op 30 oktober 2019 is een motie aangenomen om de Verordening winkeltijden gemeente Westerkwartier 2019 (hierna verordening) aan
te passen. De motie hield de volgende drie uitgangspunten in:

• supermarkten op alle zondagen open mogen zijn van 13:00 tot 17:00 uur;
• overige winkels op maximaal zes aan te wijzen zondagen open mogen zijn van
  13:00 tot 17:00 uur;
• overige winkels en supermarkten op de feestdagen 1 januari, 2e paasdag, Hemelvaartsdag, 2e pinksterdag, 1e en 2e kerstdag open mogen zijn tijdens de
  reguliere* openingstijden, tenzij deze feestdagen op een zondag vallen.

• regulier = zoals te doen gebruikelijk op die dag als het geen feestdag zou zijn.
  Gelet op de aangenomen motie leggen wij u een aanpassingsvoorstel voor de Verordening winkeltijden gemeente Westerkwartier 2019 voor.

NB. Op 11 december 2020 is een brandbrief van Ondernemend Grootegast ontvangen. Gezien de actualiteit is de brief bij dit agendapunt geplaatst. Voor de formele afdoening zal de brief ook op de Lijst ingekomen stukken van de raad van 29 jan. 2020 worden geplaatst.

De raad wordt voorgesteld de artikelen 5 en 6 van de Verordening winkeltijden gemeente Westerkwartier 2019 gewijzigd vast te stellen en een nieuw artikel 6a op te nemen.

Bijgevoegd treft u het raadsvoorstel aan voor de vaststelling van de belastingverordeningen en de daarbij behorende tarieventabellen voor 2020. Het betreffen de verordeningen reinigingsheffingen, rioolheffing en OZB.

1. De volgende belastingverordeningen en tarieventabel voor het jaar 2020 vast te stellen:

• Reinigingsheffingen.
• Tarieventabel behorende bij de verordening reinigingsheffingen.
• Rioolheffing.
• Onroerende zaakbelasting (OZB).

2. Het college mandaat verlenen om de definitieve OZB-tarieven vast te stellen.

Op grond van artikel 28 Wet algemene regels herindeling (Wet Arhi) dienen binnen een termijn van twee jaar na een gemeentelijke herindeling de gemeentelijke verordeningen van de voormalige gemeenten geharmoniseerd te worden. Dit geldt ook voor de Marktverordeningen van de voormalige gemeenten Grootegast, Marum, Leek, Winsum en Zuidhorn. Gelet hierop is er een nieuwe Marktverordening voor de gemeente Westerkwartier opgesteld. Deze nieuwe marktverordening is gebaseerd op de model Marktverordening 2013 van de VNG.
Het doel van de voorgestelde Marktverordening is tweeledig. Ten eerste worden de kaders gecreëerd voor de gemeente om markten zodanig te (her)organiseren dat de gemeentelijke belangen beschermd worden en dat deze tegelijkertijd aantrekkelijk blijven voor zowel consumenten als marktkooplieden en – voor zover de gemeente daar invloed op kan uitoefenen – dat er een divers aanbod is dat van goede kwaliteit is. Ten tweede heeft de Marktverordening tot doel dit alles op een overzichtelijke, duidelijke manier te regelen, ontdaan van overbodige regels en administratieve lasten.

De Marktverordening gemeente Westerkwartier 2020 en de Verordening Marktgelden gemeente Westerkwartier 2020 vast te stellen

Sinds 1 januari 2019 heeft de nieuwe gemeente Westerkwartier 5 verschillende beheerverordeningen en 5 verschillende tarievenlijsten voor de 27 gemeentelijke begraafplaatsen. De herindeling van de voormalige gemeenten Grootegast, Leek, Marum, (deel) Winsum en Zuidhorn vraagt van de nieuwe gemeente Westerkwartier harmonisering van het begraafplaatsenbeleid, de begraafplaatsenverordeningen en de lijkbezorgingsrechten (tarieven).
Harmonisering van de beheerverordening van de gemeentelijke begraafplaatsen en de bijbehorende nadere regels per 1 januari 2020 maken het noodzakelijk dat er ook nieuwe tarieven worden vastgesteld.

Voorgesteld besluit:

1. De Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Westerkwartier 2020 vast te stellen;
2. Het gestelde in de Toelichting beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen gemeente Westerkwartier 2020 hierbij te betrekken;
3. De Verordening lijkbezorgingsrechten 2020 gemeente Westerkwartier vast te stellen (inclusief bijbehorende tarieventabel);
4. Het gestelde in de toelichting op de Verordening lijkbezorgingsrechten 2020 gemeente Westerkwartier hierbij te betrekken.

Na vaststelling van de beheerverordening door uw raad stelt het college de bijbehorende nadere regels vast. Deze zijn ter informatie bijgevoegd.

De verordening Wmo is geactualiseerd en daarnaast zijn er een aantal aanverwante stukken geschreven. Deze stukken zijn bedoeld om kaders te stellen en duidelijkheid te verschaffen aan cliënten over hun rechten en plichten en de Wmo consulenten.

Voorgesteld besluit:

1. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Westerkwartier 2020, de toelichting op de verordening, Protocol Indicatieadvisering hulp bij het huishouden gemeente Westerkwartier 2020, vast te stellen.
2. De Nadere regels Wmo 2020, Beleidsregels met betrekking tot de eigen bijdrage Wmo en het budgetplan Wmo voor kennisgeving aan te nemen.

N.B.
Op 27 november 2019 heeft het raadsoverleg over de Wmo-verordening inclusief bijlagen plaatsgevonden.
Toegezegd is dat er nog enkele aanpassingen in onder andere de toelichting zullen plaatsvinden als gevolg van later ontvangen informatie van de Centrale Raad van Beroep en de gemeente Groningen.

In de Verordening zijn de voorgestelde aanpassingen zoals besproken in het Raadsoverleg van 27 november jl. geel gemarkeerd.
De wijzigingen op basis van de Memo van 10 december jl. zijn groen gemarkeerd.

Het betreft de vaststelling van de grex OostIndie Zuid in Leek, waarbij het college voorstelt om de geheimhouding van deze grex cf artikel 25 van de Gemeentewet te bekrachtigen. Een gebruikelijke procedure bij vaststelling van grondexploitaties.

De bijlagen behorende bij het raadsvoorstel liggen conform artikel 12, lid 9 Reglement van Orde bij de Griffie ter inzage voor de raadsleden.

Een nieuwe grondexploitatie voor plangebied Oostindie Zuid in Leek vast te stellen op basis van het globale inrichtingsplan.

Na ruim een half jaar ervaring te hebben opgedaan met het vergadermodel van de nieuwe gemeente Westerkwartier is dit model geëvalueerd. Op basis van de evaluatie worden een aantal wijzigingen in het vergadermodel van de gemeenteraad van Westerkwartier voorgesteld.