Raadsvergadering

I.o.m. de fractievoorzitters is agendapunt 14. Vaststellen bestemmingsplan 'Marum Alberdaheerd II' en vaststellen Grex Alberdaheerd II (onder voorbehoud bespreking raadsoverleg) toegevoegd aan de agenda.

In de huidige verordening Vertrouwenscommissie zijn geen bepaling opgenomen voor het houden van een 100-dagengesprek en de klankbordgesprekken met de burgemeester. Hoewel het houden van deze gesprekken geen formeel wettelijk vereiste is, verdient het sterk de aanbeveling deze te laten plaatsvinden. Daarom wordt voorgesteld dit in de verordening op te nemen. Dat is gelijk een passend moment om de verordening te actualiseren en daarmee in lijn te brengen met de circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester van september 2017.

Voorgesteld besluit:

• Vaststellen van de Verordening vertrouwenscommissie gemeente Westerkwartier 2020 en gelijktijdig met het in werking treden van deze verordening de Verordening vertrouwenscommissie benoeming burgemeester gemeente Westerkwartier 2019 in te trekken.
• Instellen van de vertrouwenscommissie zoals bedoeld in de Verordening vertrouwenscommissie gemeente Westerkwartier 2020 bestaande uit de leden:
• Dhr. van der Velde (VZ Westerkwartier);
• Dhr. Holsappel (ChristenUnie);
• Mw. Veenstra (CDA);
• Dhr. van der Hoek (GroenLinks);
• Mw. De Wit (PvdA);
• Dhr. Gorter (VVD);
• Mw. Laan (Sterk Westerkwartier);
• Dhr. van ‘t Land (D66);
• Dhr. Veeze (50PLUS).
• De griffier te benoemen als secretaris van de vertrouwenscommissie en de plaatsvervangend griffier te benoemen als plaatsvervangend secretaris van de vertrouwenscommissie;
• Wethouder H. Westra te benoemen tot adviseur van de vertrouwenscommissie bij (her-)benoemingsprocedures;
• De gemeentesecretaris te benoemen tot ambtelijk ondersteuner van de vertrouwenscommissie bij (her-)benoemingsprocedures;

Ter voorbereiding en ondersteuning van de uitvoering van de accountantscontrole over het boekjaar 2019 moet de gemeenteraad een aantal zaken nader regelen. Deze zaken zijn in hoofdlijnen vastgelegd in het Controleprotocol 2019. Het gaat om een nadere uitwerking van de bepalingen uit de Controleverordening (ex art 213 GW) betreffende de accountantscontrole. Gelijktijdig met dit voorstel wordt aan uw raad de Controleverordening (ex art 213 GW) ter vaststelling aangeboden.

Het controleprotocol voor de accountantscontrole op de Jaarrekening 2019 vast te stellen.

Op grond van de Gemeentewet is bepaald dat de gemeenteraad een drietal verordeningen moet vaststellen, te weten:

• De financiële verordening (artikel 212);
• De controleverordening (artikel 213);
• De onderzoeksverordening (artikel 213a).
  Met deze verordeningen is de raad in staat haar kaderstellende en controlerende rol inhoud te geven.
  In het kader van harmonisatie van regelgeving, en op basis van prioritering, is de financiële verordening (artikel 212) op 2 januari 2019 reeds door de gemeenteraad vastgesteld. Dit betekent dat de overige twee verordeningen in een later stadium, maar uiterlijk binnen twee jaar na de datum van herindeling, aan uw raad moeten worden voorgelegd. Bij de uitwerking van de verordeningen zijn de modellen van de VNG als vertrekpunt genomen.

Voorgesteld wordt de geharmoniseerde Controleverordening (ex artikel 213 GW) en de Onderzoeksverordening (ex artikel 213a GW) overeenkomstig bijgevoegde raadsbesluiten vast te stellen en de genoemde verordeningen van de gemeenten Grootegast, Leek, Marum, Winsum en Zuidhorn vervallen te verklaren.

Initiatiefvoorstel Levensbomenbos (CDA)

Het doel van het Levensbomenbos is om op symbolische wijze tot uiting te brengen dat elk kind op moet kunnen groeien in een gezonde groene wereld. Op deze manier willen wij de cyclus van het leven in een speciaal ontworpen bosperceel tot uiting laten komen. In veel gemeenten zijn al met succes levensbomenbossen, soms in de vorm van een gedenkbos of geboortebos, aangeplant.

Voorgesteld besluit:
1 De mogelijkheden om in de gemeente Westerkwartier locaties aan te leggen voor het planten van bomen in een zogenoemd Levensbomenbos te onderzoeken.
2 Hierover in overleg treden met Staatsbosbeheer.

Initiatiefvoorstel Lachgas (ChristenUnie)

Jongeren hebben nu heel gemakkelijk toegang tot lachgas, de drempel om lachgas te gebruiken is heel laag. Het gebruik en de aanschaf ervan is legaal en gemakkelijk. Met dit initiatiefvoorstel willen we bereiken dat de drempel om lachgas te gebruiken verhoogd wordt. Daarnaast willen we bereiken dat jongeren en ouders voorlichting krijgen over het gebruik van lachgas, om zo de risico’s op gebied van gezondheid te leren kennen.

Voorgesteld besluit:

1. Aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordeningen van de vijf voormalige gemeenten door middel van het toevoegen van een nieuw artikel 2.47a: het is verboden om in openbaar gebied lachgas te gebruiken als daardoor hinder ontstaat voor personen of de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.
2. Aanpassing van de Algemene Plaatselijke Verordeningen van de vijf voormalige gemeenten door middel van het toevoegen van een nieuw artikel 2.26a: het is verboden om lachgas te verkopen of te distribueren tijdens evenementen.
3. Inzetten op actief voorlichting geven aan jongeren en hun ouders over de risico’s van het gebruik van
   lachgas.

De initiatiefnemer heeft op 30 april 2019 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van 8 rijwoningen nabij Spant 1 te Tolbert. Het plan maakt onderdeel uit van de herontwikkeling van het instellingsterrein Sintmaheerdt van Stichting De Zijlen. Stichting De Zijlen is een zorginstelling voor mensen met een verstandelijke beperking. In de wijk Sintmaheerdt heeft De Zijlen een zorglocatie voor intramurale cliënten. In verband met de veranderingen in de zorg is, in samenwerking met de voormalige gemeente Leek, gestart met planvorming om te komen tot een herinrichting van het gebied. In 2009 is een stedenbouwkundig plan gemaakt met zorgwoningen voor ca. 120 cliënten en 102 woningen.
Het stedenbouwkundig plan is opgenomen in het bestemmingsplan Sintmaheerdt dat op 2 december 2009 door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Leek is vastgesteld.

De raad wordt voorgesteld om op grond van artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo) een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het
realiseren van 8 rijwoningen nabij Spant 1 te Tolbert.

De initiatiefnemer heeft op 30 april 2019 een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van 8 twee onder één kap woningen nabij Spant 1 te Tolbert. Het plan maakt onderdeel uit van de herontwikkeling van het instellingsterrein Sintmaheerdt van Stichting De Zijlen. Stichting De Zijlen is een zorginstelling voor mensen met een verstandelijke beperking. In de wijk Sintmaheerdt heeft De Zijlen een zorglocatie voor intramurale cliënten.
In verband met de veranderingen in de zorg is, in samenwerking met de voormalige gemeente Leek, gestart met planvorming om te komen tot een herinrichting van het gebied.
In 2009 is een stedenbouwkundig plan gemaakt met zorgwoningen voor ca. 120 cliënten en 102 woningen. Het stedenbouwkundig plan is opgenomen in het bestemmingsplan Sintmaheerdt dat op 2 december 2009 door de gemeenteraad van de voormalige gemeente Leek is vastgesteld.

De raad wordt voorgesteld om op grond van artikel 2.27 van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo) een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het
realiseren van 8 twee onder één kap woningen nabij Spant 1 te Tolbert.

Het vigerende bestemmingsplan Opende is in 2010 vastgesteld. De voorliggende herziening voorziet in het vastleggen van de feitelijke situatie. Het bestemmingsplan is conserverend van aard en maakt geen nieuwe ontwikkelingen mogelijk, met uitzondering van de locatie van de voormalige basisschool het Kompas op de hoek van de Bensemastraat/Alkemastraat en de Drachtsterweg. Op dit zogenaamde Kompasterrein worden 21 woningen gerealiseerd, hiervan worden 18 woningen door projectontwikkelaar Toeck gerealiseerd en de overige 3 kavels worden als vrije kavels uitgegeven.
Binnen het plangebied zijn een aantal (postzegel)bestemmingsplannen vigerend, die worden samengevoegd tot één bestemmingsplan.
Gedurende de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan zijn geen zienswijzen ingediend.

Voorgesteld besluit

1. Het bestemmingsplan Opende (NL.IMRO.1969.BPOP19BEHE1-OW01) vast te stellen;
2. Het vastgestelde plan het identificatienummer NL.IMRO.1969.BPOP19BEHE1-VA01 te geven
3. De bij dit bestemmingsplan behorende ondergrond met identificatiecode o_ NL.IMRO.1969.BPOP19BEHE1-VA01.dxf vast te stellen;

Het college van burgemeester en wethouders van de voormalige gemeente Marum heeft in 2016 besloten een procedure te starten om te komen tot woningbouw op de locatie Alberdaheerd II in het dorp Marum. De aanleiding daartoe was tweeledig:

1. Om voor de korte en middellange termijn woningbouwkavels in Marum
   te kunnen blijven aanbieden is gekeken naar de beschikbaarheid van in-/uitbreidingslocaties. De gronden in Alberdaheerd II (ook in eigendom van de gemeente), gelegen aan de zuidoostkant van Marum worden tijdelijk verhuurd en daar kan de gemeente snel over beschikken. De keus is daarom gemaakt om Alberdaheerd II als locatie in te zetten voor woningbouw in Marum.
2. In dezelfde periode liep er een project voor de realisatie van een zonnepark in Marum aan de zuidoostkant van het dorp, maar het projectgebied sloot niet aan op het stedelijk gebied. De provincie Groningen heeft medewerking willen verlenen aan de ontwikkeling van dit zonnepark, onder voorwaarde dat de nieuwbouwplannen voor de locatie Alberdaheerd II binnen afzienbare tijd zouden worden geformaliseerd, en dat de landschappelijke inpassing van het zonnepark, werd betrokken bij het in procedure te brengen bestemmingsplan. De voormalige gemeente Marum heeft hiermee ingestemd.

Bij het vaststellen van de agenda heeft de heer Beute aangekondigd een motie te willen indienen over "volledige verzekeringsdekking van de brandweervrijwilligers".