Raadsoverleg 2

Voor u ligt het geactualiseerde beleidsplan sociaal domein ‘Samen werken aan een sociaal Westerkwartier’. Het volgt uit één van de ambities van het collegeuitvoeringsprogramma 2023-2026 en is tot stand gekomen met inbreng van inwoners en vele collega’s en samenwerkingspartijen die werkzaam zijn in het sociaal domein. Met dit beleidsplan willen we: 
- duidelijkheid geven en samenhang aanbrengen in de koers die we varen in het sociaal domein; 
- waar mogelijk beter sturen op de resultaten in het sociaal domein; 
- duidelijkheid geven aan onze inwoners en samenwerkingspartners wat ze wel en niet van de gemeente kunnen verwachten binnen het sociaal domein. 
Tot het sociaal domein behoren naast onze wettelijke taken ook de inspanningen gericht op het versterken van de eigen kracht en zelfredzaamheid en daarmee het voorkomen dat inwoners ondersteuning nodig hebben. Dat noemen we preventie.

a. een voorstel is besluitrijp als hamerstuk in de raad;
b. een voorstel is besluitrijp als besluitvormend bespreekstuk in de raad;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college;
d. een voorstel behoeft verdere behandeling tijdens een raadsoverleg of raadsvergadering.

De gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Groningen is een regeling van 10 gemeenten op het gebied van brandweerzorg en crisisbeheersing. Volgens de gemeenschappelijke regeling worden raden in de gelegenheid gesteld hun zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de begroting.

a. een voorstel is besluitrijp als hamerstuk in de raad;
b. een voorstel is besluitrijp als besluitvormend bespreekstuk in de raad;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college;
d. een voorstel behoeft verdere behandeling tijdens een raadsoverleg of raadsvergadering.

De gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid & Zorg beslaat zowel het programma Gezondheid als het programma RIGG (Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten). De taken op het gebied van de Publieke Gezondheid zijn door de Groninger gemeenten gedelegeerd aan GGD Groningen. GGD Groningen legt over de uitvoering daarvan verantwoording af aan het Algemeen Bestuur (AB) PG&Z. De inkoop van Jeugdhulp hebben de Groninger gemeenten gemandateerd aan het Dagelijks bestuur (DB) PG&Z. De RIGG voert uit en legt verantwoording af aan het DB PG&Z. De colleges van B&W van de Groninger gemeenten hebben hun samenwerkingsafspraken vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling PG&Z. 

Van het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (PG&Z) zijn de volgende jaarstukken ontvangen: 
1. Jaarverslag annex jaarrekening 2023 (bijlage 1); 
2. Eerste begrotingswijziging 2024 
3. Ontwerpbegroting 2025 (bijlage 2).

a. een voorstel is besluitrijp als hamerstuk in de raad;
b. een voorstel is besluitrijp als besluitvormend bespreekstuk in de raad;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college;
d. een voorstel behoeft verdere behandeling tijdens een raadsoverleg of raadsvergadering.

Op 13 maart 2023 heeft het bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Publiek Vervoer Groningen Drenthe vergaderd. Tijdens deze vergadering zijn de jaarstukken 2023, de kaderbrief 2025, de ontwerp meerjarenbegroting 2025-2028 en de wijziging begroting 2024 behandeld.

a. een voorstel is besluitrijp als hamerstuk in de raad;
b. een voorstel is besluitrijp als besluitvormend bespreekstuk in de raad;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college;
d. een voorstel behoeft verdere behandeling tijdens een raadsoverleg of raadsvergadering.

Ontwerpbegroting 2025 Omgevingsdienst Groningen 
De ontwikkeling van de deelnemersbijdrage 2025 ten opzichte van de deelnemersbijdrage op basis van de gewijzigde begroting 2024 wordt door de ODG weergegeven. Dit betreft een toename van € 36.000 (van € 1.541.000 naar € 1.577.000). Veroorzaakt door: extra inhuurkosten van € 46.000, indexatie van 3% van € 45.000, herverdeeleffect van € 69.000 voordeel en correctie zachte landing van € 15.000. In de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing wordt een vooruitblik gegeven op de risico’s in 2024. Naar ons idee ontbreken hier de risico’s implementatie nieuw VTH-systeem en dienstverlening provincie Groningen aan ODG. 

Wijziging begroting 2024 
Deze wijziging leidt tot een verlaagde deelnemersbijdrage in 2024 voor de gemeente Westerkwartier met € 124.000 waarmee de bijdrage wordt bijgesteld naar € 1.541.000 mln. De wijziging bestaat uit verschillende mutaties met gevolgen voor de deelnemersbijdrage. De belangrijkste is een mutatie in de jaaropdracht. Daarnaast wijzigingen in de loon- en prijsbijstellingen en een stijging van materiele kosten.

a. een voorstel is besluitrijp als hamerstuk in de raad;
b. een voorstel is besluitrijp als besluitvormend bespreekstuk in de raad;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college;
d. een voorstel behoeft verdere behandeling tijdens een raadsoverleg of raadsvergadering.

De ARCG (Afvalbeheer Regio Centraal Groningen) is een gemeenschappelijke regeling (GR) van drie Groninger gemeenten. De deelnemende gemeenten zijn Het Hogeland, het Westerkwartier en Groningen. Het gezamenlijke doel is om de inzameling en verwerking van afvalstromen waar mogelijk gemeenschappelijk te organiseren. 

Jaarlijks stelt het algemeen bestuur van de ARCG een jaarrapport vast. In overeenstemming met artikel 25 van de GR wordt het jaarrapport met daarin het jaarverslag en de jaarrekening ter kennisneming aan de raden van de deelnemende gemeenten toegezonden. Het jaarrapport over 2023 treft u als bijlage aan. Deze is vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van 18 april 2024. 

Daarnaast stelt het algemeen bestuur jaarlijks algemene beleidsmatige en financiële kaders vast. Deze kaders vormen een basis voor de begroting die vervolgens wordt vastgesteld. Dit jaar worden er geen algemene beleidsmatige en financiële kaders 2025 vastgesteld omdat de ARCG in 2024 wordt beëindigd en er geen begroting 2025 zal worden opgesteld.

a. een voorstel is besluitrijp als hamerstuk in de raad;
b. een voorstel is besluitrijp als besluitvormend bespreekstuk in de raad;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college;
d. een voorstel behoeft verdere behandeling tijdens een raadsoverleg of raadsvergadering.