Raadsvergadering

De gemeenteraad besluit om geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken met betrekking tot de oprichting van een rechtspersoon met een wettelijke taak (RWT) voor het Knooppunt Coördinatie Rijk-Regio’s (KCR2). Er is kennisgenomen van de bijlagen en er is vertrouwen in de zorgvuldigheid van het doorlopen proces en de bestuurlijke afwegingen die zijn gemaakt en daarom maakt de raad geen wensen en bedenkingen kenbaar ten aanzien van de oprichting van de RWT.

Besluiten om geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken met betrekking tot de oprichting van een rechtspersoon met een wettelijke taak (RWT) voor het Knooppunt Coördinatie Rijk Regio’s (KCR2).

De gemeenteraad besluit om geen wensen (doelen/aandachtspunten) kenbaar te maken met betrekking tot het op te stellen Organisatieplan brandweerzorg 2027 -2030 van de Veiligheidsregio Groningen. Er is vertrouwen in de vakinhoudelijke expertise van de veiligheidsregio en daarom maakt de gemeenteraad geen wensen kenbaar. Ook heeft er op ambtelijk niveau overleg plaatsgevonden met de veiligheidsregio en daaruit is naar voren gekomen dat er op dit moment geen specifieke zaken spelen op brandweergebied die aandacht behoeven in het organisatieplan. Daarnaast zal naar verwachting in september een overleg van de Gemeenschappelijke Adviescommissie Veiligheidsregio Groningen (waarin ook de raad van de gemeente Westerkwartier in vertegenwoordigd is) plaatsvinden waarin de ontwikkeling van het organisatieplan aan de orde zal komen. Tenslotte wordt de gemeenteraad - voorafgaand aan de vaststelling van het organisatieplan - in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen.

Besluiten om geen wensen (doelen/aandachtspunten) kenbaar te maken met betrekking tot het op te stellen Organisatieplan brandweerzorg 2027 – 2030 van de Veiligheidsregio Groningen.

De gemeenteraad wordt gevraagd om kennis te nemen van het onderzoek naar de democratische legitimiteit van de RES 1.0 Groningen, de aanbevelingen 1 en 3 over te nemen en kennis te nemen van aanbeveling 2.

Voorgesteld besluit:
1. Kennis te nemen van het rapport en documenten van het onderzoek naar de RES 1.0 Groningen. 
2. Kennis te nemen van aanbeveling 2 van de rekenkamer: 
Aanbeveling 2: Maak een gemotiveerde keuze over de wijze waarop u betrokken wilt zijn bij besluiten die binnen de Groningse RES-regio worden genomen. 

3. De volgende aanbevelingen over te nemen: 
Aanbeveling 1: Verzoek het college van B&W om de verplichte participatieverordening specifiek uit te werken voor participatie van inwoners en maatschappelijke organisaties bij de energietransitie. 
Aanbeveling 3: Verzoek het college van B&W om de input van stakeholders en inwoners uit te werken en daarop te reageren zoals in een reactienota bij zienswijze procedures. 

4. Het college te verzoeken uitvoering te geven aan de aanbevelingen 1 en 3, daarbij zal het door het college gegeven bestuurlijk advies/reactie worden betrokken.

• Raadsvoorstel rekenkamerrapport (Na) de RES 1.0 Groningen 61 KB
• 20260216 Aanbiedingsbrief RES 230 KB
• BIJLAGE 1. (Na) de RES 1.0 Groningen Een onderzoek naar de dem. legitimiteit van de RES 1.0) 923 KB
• BIJLAGE 2. Factsheet Groningse gemeenten 99 KB
• BIJLAGE 3. Factsheet Westerkwartier 78 KB
• BIJLAGE 4a. Bestuurlijke reactie 199 KB
• BIJLAGE 4b. Rekenkamerbrief 2022 Inwoners betrekken bij beleid 1 MB
• BIJLAGE 5. Informatiebrief aan de Raad 79 KB
• BIJLAGE 6. Onderzoeksopzet 292 KB
• TV PRO Rekenkameronderzoek RES 67 KB
• Antw. TV PRO Rekenkameronderzoek RES 72 KB
• TV CU RES 144 KB
• Antw. TV CU RES 44 KB

• 09-10 A1 Amendement Rekenkamerrapport (Na) de RES 1.0 1010 KB

De raad besluit om een positief bindend advies uit te brengen over de aanvraag om een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) voor het oprichten van een loon- en verhuurbedrijf op het perceel De Scheiding 1 in Marum. Hiermee bereiken we dat bedrijfsactiviteiten van dit loonbedrijf kunnen verplaatsen naar locatie die beter bereikbaar is en voor het bedrijf meer geschikt is.

• Dossier 8660 voorblad.pdf 40 KB
• Raadsvoorstel- en conceptbesluit Bindend advies BOPA De Scheiding 1 Marum (Loonbedrijf Gebr. Kok) 1 MB
• Conceptbesluit omgevingsvergunning De Scheiding 1 Marum GEANONIMISEERD 99 KB
• Bijlage 1A Ruimtelijke onderbouwing ETFAL GEANONIMISEERD 1 MB
• Bijlage 1B Verzoek om omgevingsvergunning De Scheiding 1 Marum GEANONIMISEERD 4 MB
• Bijlage 1C documentenlijst 369 KB
• Bijlage 1C2. Notitie 'ladder van duurzame verstedelijking' 311 KB
• Bijlage 1C3. akoestisch onderzoek GEANONIMISEERD 3 MB
• Bijlage 1C4a. Rapportage stikstofdepositie GEANONIMISEERD 1 MB
• Bijlage 1C4b. Aeriusberekening 962 KB
• Bijlage 1C5. Bodemonderzoek GEANONIMISEERD 5 MB
• Bijlage 1C6a. Ontvangstbevestiging milieumelding 1 GEANONIMISEERD 472 KB
• Bijlage 1C6b. Ontvangstbevestiging milieumelding 2 GEANONIMISEERD 458 KB
• Bijlage 1C6c. Ontvangstbevestiging milieumelding 3 GEANONIMISEERD 458 KB
• Bijlage 1C6d. Ontvangstbevestiging milieumelding 4 GEANONIMISEERD 60 KB
• Bijlage 1C6e Ontvangstbevestiging milieumelding 5 GEANONIMISEERD 472 KB
• Bijlage 1C6f. Niet technische samenvatting bij de meldingen v2 GEANONIMISEERD 6 MB
• Bijlage 1C6g. overzichttekening opslagen 275 KB
• Bijlage 1C7. Luchtkwaliteitsonderzoek GEANONIMISEERD 10 MB
• Bijlage 1C8. Archeologisch Onderzoek (versie 2) GEANONIMISEERD 1 MB
• Bijlage 1C9. Memo Gifwolkaandachtsgebied GEANONIMISEERD 1 MB
• Bijlage 1C10a. Wateradvies GEANONIMISEERD 172 KB
• Bijlage 1C10b. nader wateradvies GEANONIMISEERD 2 MB
• Bijlage 1C11. Watercompensatietekening GEANONIMISEERD 2 MB
• Bijlage 1C12. Tekening spuitplaats tankplaats verharding GEANONIMISEERD 632 KB
• Bijlage 1C13a. tekeningen kantoorunit GEANONIMISEERD 1 MB
• Bijlage 1C13b. Technische specificaties kantoorunit 2 MB
• Bijlage 1C14. Quickscan Ecologie DEF GEANONIMISEERD 11 MB
• Bijlage 1C15. Afstemmingsbrief Gedeputeerde Staten Groningen GEANONIMISEERD 134 KB
• TV PRO BOPA de Scheiding 1 Marum 67 KB
• Antw. TV PRO BOPA de Scheiding 1 Marum 69 KB

Hierbij stellen we u in de gelegenheid om uw wensen en bedenkingen op het ontwerpbesluit voor de stichting voor de economische agenda kenbaar te maken. De Economische Agenda is een maatregel uit de kabinetsreactie ‘Nij Begun – op weg naar erkenning, herstel en perspectief’ waarmee het kabinet reageert op de aanbevelingen van de parlementaire enquêtecommissie. De Economische Agenda is in juni 2025 vastgesteld door de regionale overheden en de Ministerraad.

• 11-10 M1 Motie Wensen en bedenkingen bij de statuten van de Stichting Economische Agenda Nij Begun 5 MB

De raad besluit om in te stemmen met het beleidsplan integrale schuldhulpverlening 2026-2029 “Samen werken aan duurzame (financiële) redzaamheid”. Dit is nodig omdat schulden een grote invloed hebben op het welzijn van inwoners en vaak samenhangen met problemen op andere leefgebieden. Met het beleidsplan versterkt de gemeente de inzet op preventie, vroegsignalering, passende ondersteuning en nazorg. Zo krijgen inwoners eerder hulp en wordt terugval zoveel mogelijk voorkomen.

Voorgesteld besluit:
Het beleidsplan integrale schuldhulpverlening Westerkwartier 2026-2029 “Samen werken aan duurzame (financiële) redzaamheid” vast te stellen.

• Raadsvoorstel herijking beleidsplan integrale schuldhulpverlening 81 KB
• Beleidsplan integrale Schuldhulpverlening 2026 - 2029 5 MB
• 20260415 Advies Herijking beleidsplan schuldhulpverlening 114 KB
• 20260817 Advies Herijking beleidsplan schuldhulpverlening 116 KB
• TV CU Herijking beleidsplan schuldhulpverlening 67 KB
• Antw. TV CU Herijking beleidsplan schuldhulpverlening 90 KB
• TV CDA Beleidsplan Schudhulpverlening 62 KB
• Antw. TV CDA Beleidsplan Schudhulpverlening 79 KB
• TV VZWK nieuwe beleidsplan schuldhulp 97 KB
• Antw. TV VZWK nieuwe beleidsplan schuldhulp 110 KB
• TV CDA Herijking van het beleidsplan Schuldhulpverlening 61 KB
• Antw. TV CDA Herijking van het beleidsplan Schuldhulpverlening 76 KB
• TV_VVD_schuldhulpverlening 67 KB
• Antw. TV_VVD_schuldhulpverlening 68 KB

• 12-10 A2 Amendement Herijking van het beleidsplan schuldhulpverlening 1 MB

• 12-20 A3 Amendement Kansengelijkheid voor kinderen in gezinnen met schulden 836 KB

De Stichting Landgoed Nienoord heeft op 3 juli een verzoek ingediend voor een aanvullende incidentele subsidie en verhoging van de structurele exploitatiesubsidie voor het Zwemkasteel Nienoord. Op 6 juli kwam de melding dat er acute liquiditeitsproblemen waren en de stichting per direct € 75.000 per maand nodig had om faillissement te voorkomen. Het college heeft tijdens het zomerreces, in overleg met de fractievoorzitters, besloten om een eerste en tweede termijn van € 75.000 over te maken voor de maanden juli en augustus en een quickscan te laten uitvoeren naar de exploitatie van het zwembad. Op basis van deze quickscan is gebleken dat breder onderzoek nodig is naar de exploitatie van het zwembad, de overige zwemvoorzieningen in de gemeente en de recreatieve functies van Landgoed Nienoord. Op basis van dit aanvullend onderzoek kan besloten worden of de structurele gemeentelijke subsidie voor het zwembad moet worden verhoogd. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het uitvoeren van het bredere onderzoek en het verlenen van een incidentele subsidie van in totaal € 450.00o. Deze subsidie dient als overbrugging tot besluitvorming over het verzoek van de stichting voor structurele verhoging van de exploitatiesubsidie.

• Dossier 8769 voorblad.pdf 36 KB
• Raadsvoorstel extra subsidie en breder onderzoek Stichting Landgoed Nienoord 579 KB
• Bijlage 1. Verzoek voorlopige voorziening 79 KB
• Bijlage 2 raadsvoorstel tweede verzoek landgoed Nienoord 181 KB
• TV VZWK Raadsvoorstel extra subsidie en nader onderzoek Zwemkasteel Nienoord 83 KB
• Antw. TV VZWK Raadsvoorstel extra subsidie en nader onderzoek Zwemkasteel Nienoord 34 KB
• TV PRO Zwemkasteel Nienoord 69 KB
• Antw. TV PRO Zwemkasteel Nienoord 154 KB
• TV CDA Landgoed Nienoord Zwemkasteel 119 KB
• antw TV CDA Landgoed Nienoord Zwemkasteel 256 KB
• TV_CDA_2e ronde technische vragen Nienoord CDA Westerkwartier 506 KB
• Antw_TV_CDA_2e ronde technische vragen Nienoord CDA Westerkwartier 511 KB
• Antw. TV PRO Zwemkasteel Nienoord - 2 24 KB

• 13-20 M3 Motie Leren van Nienoord 1 MB

De gedragscodes waren verouderd en pasten niet meer bij de hedendaagse praktijk. Daarom liggen er nu twee nieuwe gedragscodes ter vaststelling voor, een gedragscode voor de leden van de raad én een gedragscode voor het college van burgemeester en wethouders. Met dit voorstel stelt de gemeenteraad gedragscodes vast die kaders bieden voor integer, transparant en zorgvuldig handelen.

Voorgesteld besluit:
1. De gedragscode integriteit leden van de raad gemeente Westerkwartier 2026 vast te stellen.
2. De gedragscode integriteit college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westerkwartier 2026 vast te stellen.
3. De gedragscode bestuurlijke integriteit leden van de raad gemeente Westerkwartier 2023 in te trekken.
4. De gedragscode bestuurlijke integriteit college burgemeester en wethouders van de gemeente Westerkwartier 2020 in te trekken.

• Raadsvoorstel Gedragscode integriteit gemeenteraad en college integriteit voor het college van B&W 60 KB
• Gedragscode bestuurlijke integriteit leden van de raad van de gemeente Westerkwartier 158 KB
• Gedragscode integriteit college van BW Westerkwartier 2026 100 KB

De fracties, zoals bedoeld in artikel 8 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad, ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren en de ondersteuning van de fractie. Die vergoeding is gebaseerd op de
Verordening fractieondersteuning gemeente Westerkwartier 2019. De bijdrage wordt vastgesteld op € 1.000,00 per fractie, aangevuld met een bedrag van € 100,00 voor elk raadslid dat onderdeel uitmaakt van de fractie. De fracties ontvangen daarnaast voor iedere beëdigde fractieassistent, tot een maximum van drie fractieassistenten, een bedrag ter hoogte van de maximale vrijwilligersvergoeding. In 2026 betreft dit een bedrag van €2.200,00. Vanwege de verkiezingen zijn de bedragen omgerekend naar het kwartaal. De bedragen worden door de fracties als vrijwilligersvergoeding aan de fractieassistenten beschikbaar gesteld. Na het vaststellen van de verantwoording fractievergoeding 1e kwartaal 2026 door de gemeenteraad
ontvangt elke fractie een brief over de afrekening.

Voorgesteld besluit:
De Verantwoording fractievergoeding 1e kwartaal 2026 van de raadsfracties van de gemeente Westerkwartier vast te stellen.

• RV-RB Afrekening Fractievergoeding 1e kwartaal 2026 93 KB
• Rapport afrekening vergoedingen raadsfracties 1e kwartaal 2026 62 KB

De gemeenteraad benoemt voor de raadsperiode 2026–2030 leden uit zijn midden een aantal commissies en klankbordgroepen. Het betreft de klankbordgroep rekenkamer, de agendacommissie (bestaande uit de voorzitters van de raadsoverleggen) en de klankbordgroep sociaal ombudsfunctionaris.

Voorgesteld besluit:
Voor de agendacommissie en klankbordgroepen de volgende personen te benoemen voor de raadsperiode 2026-2030:
Klankbordgroep Rekenkamer (4 leden)
1. Joachim Bekkering (PRO)
2. Rudie Kiesbrink (Sterk Westerkwartier)
3. Jacquelien Dijkstra (CU)
4. Jurre van der Vaart (CDA)

Agendacommissie (5 leden)
1. Frantina Kiekebeld-van der Knaap (VZ Westerkwartier)
2. Sandra de Wit (PRO)
3. René de Vink (Sterk Westerkwartier) 
4. Arina Havinga (CU) 
5. Geertje Veenstra (CDA)

Klankbordgroep sociaal ombudsfunctionaris (2 leden)
1. Emil Klok (PRO)
2. Anneke Laan (Sterk Westerkwartier)

Lijst toezeggingen en moties voor de gemeenteraad van 23 september 2026

Voorgesteld besluit:
De lijst met moties en toezeggingen vast te stellen.

• 18-01 M2 Motie vreemd aan de orde van de dag Stikstof e.o. 999 KB

Voor de VVD wordt (Laurens) L. J. van Mourik aangewezen als fractieassistent.

Hij legt in handen van de voorzitter de Eed af. Een commissie onderzoek geloofsbrieven zal worden ingesteld om de geloofsbrieven van de fractieassistent te onderzoeken.

Voorgesteld besluit:

1. Het instellen van een commissie geloofsbrieven ten behoeve van het onderzoeken van de geloofsbrieven van de kandidaat fractieassistent dhr. L. J. van Mourik (VVD)
2. De commissie geloofsbrieven als volgt te formeren:
   - Mirjam Bakker (voorzitter)
   - Koos Siegers
   - Anneke Laan

Per 1 maart 2027 vertrekt de huidige Griffier de heer Onno de Vries. Tot dat moment neem hij een periode betaald en onbetaald verlof op.
De afgelopen periode heeft de Werkgeverscommissie een profiel opgesteld. De interne ronde heeft erin geresulteerd dat Mevrouw Hanna Mutter-Jansen wordt voorgedragen voor benoeming. Mevrouw Hanna Mutter-Jansen is op dit moment werkzaam als adjunct-griffier in het Westerkwartier. 

Voorgesteld besluit:
1. Mevrouw Hanna Mutter-Jansen per 1 oktober 2026 aan te wijzen als Griffier van de gemeente Westerkwartier;
2. De arbeidsovereenkomst van de heer Onno de Vries eervol beëindigen per 1 maart 2027.