Raadsvergadering

De fractieassistenten leggen in handen van de voorzitter de eed of belofte af.

De Omgevingsdienst Groningen (ODG) heeft de ontwerpbegroting 2027 en de kadernota 2027 aangeboden. De deelnemersbijdrage voor de gemeente Westerkwartier in 2027 wordt €1.780.000. Dat is € 52.000 meer dan de deelnemersbijdrage voor gemeente Westerkwartier in 2026. De stijging wordt met name veroorzaakt door indexatie van loonkosten en prijsstijgingen.
De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Voorgesteld wordt om de raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen, omdat de begroting aansluit bij eerdere kaders en ontwikkelingen en financieel verantwoord is.

De raad neemt kennis van de begrotingswijziging 2026 van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) en besluit om geen zienswijze hierop in te dienen en de financiële consequenties te verwerken in de gemeentelijke begroting. Dit is nodig omdat de begroting is aangepast vanwege gewijzigde jaaropdrachten, loon- en prijsstijgingen en wijzigingen in de uitvoering van Sevesotaken. Hiermee wordt geborgd dat de uitvoering van milieutaken door de ODG op peil blijft.

De raad besluit kennis te nemen van de jaarstukken van de RGA 2026. Dat is nodig omdat u op deze manier inzicht krijgt in de verantwoordingscijfers van 2025 en nog een oordeel kunt geven over de begroting van 2027, inclusief begrotingswijzigingen van 2026.

1 Kennis te nemen van de jaarstukken RGA 2026
2 Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen bij de RGA over de jaarstukken van 2026.

De raad besluit om de jaarstukken 2025, de kaderbrief 2027 en de ontwerp-meerjarenbegroting 2027-2030 voor kennisgeving aan te nemen en de hogere gevraagde bijdrage van € 2.231 te dekken uit de stelpost indexatie. Dit is nodig omdat de stukken vanuit de gemeenschappelijke regeling aan gemeenten moeten worden voorgelegd. Hiermee bereiken we dat we blijven voldoen aan onze wettelijke verplichting en dat duidelijk is dat de financiële situatie stabiel is.

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2025 (inclusief de accountantsverklaring, de begrotingswijziging 2026, de kaderbrief 2027 en de ontwerp meerjarenbegroting 2027-2030 van de GR Publiek Vervoer en hierover geen zienswijze te uiten.
2. De hogere bijdrage voor 2027 ter hoogte van € 2.231 te dekken vanuit de gemeente brede stelpost indexatie en de bijbehorende begrotingswijziging op te nemen in de Begroting 2027.

De raad besluit kennis te nemen van de jaarrekening 2025 van de GGD en geen zienswijzen in te dienen op de eerste begrotingswijziging 2026 en ontwerpbegroting 2027.
Dit is nodig omdat de raad wettelijk gezien een rol heeft in het vaststellingsproces van deze stukken. Hiermee bereiken we dat de GGD en dus de gemeente wettelijke taken kan blijven uitvoeren op het gebied van publieke gezondheid, de GGD versterkt wordt en de gezondheid van inwoners blijvend wordt beschermd, bevorderd en bewaakt.

1. Kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2025 van de GGD.
2. Geen zienswijze in te dienen op de eerste begrotingswijziging 2026 van de GGD.
3. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2027 van de GGD.
4. De financiële gevolgen te verwerken in de bestuursrapportage 2026 en Begroting 2027.

De raad neemt kennis van de concept begrotingsbrief maatschappelijke opvang en vrouwenopvang 2027 en stemt ermee in dat het college een zienswijze indient bij de centrumgemeente Groningen. De reden hiervoor is een gemeentelijke bijdrage die circa € 300.000 hoger uitvalt dan begroot. In afwachting van vaststelling van de begroting in de Groninger raad in het najaar van 2026 wordt de uitzetting al wel verwerkt in de begroting gemeente Westerkwartier 2027.

De raad wordt gevraagd het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22Z Roblespark fase 3 zuid Grootegast vast te stellen. Fase 3 zuid betreft een fase in uitbreidingsontwikkeling Roblespark in Grootegast. Gezien de grote vraag naar woningen wordt de ontwikkeling van deze fase met enige spoed opgepakt. In dit deel van de ontwikkeling worden 22 sociale huurwoningen, 8 betaalbare koopwoningen en 7 vrijstaande vrije sectorwoningen gerealiseerd.

1. Het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22Z Roblespark fase 3 zuid Grootegast (NL.IMRO.NL.IMRO.1969.TPGG 25UITB01-VA01) vast te stellen.

De raad besluit om in te stemmen met de beantwoording op de zienswijzen en het ontwerp-TAM-omgevingsplan Tussen de Gasten gewijzigd vast te stellen. Dit is nodig om de realisatie van 52 woningen, waaronder 20 sociale huurwoningen, 16 betaalbare koopwoningen en twee
kinderopvanglocaties mogelijk te maken.

1. In te stemmen met de beantwoording op de zienswijze overeenkomstig de Nota van zienswijze TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22 AD Tussen de Gasten Zuidhorn;
2. Het ontwerp-TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22AD Tussen de Gasten gewijzigd vast te stellen met IMRO-code: NL.IMRO.1969.TPZU25UITB01-VA01.

De gemeenteraad:
a) neemt kennis van de jaarstukken 2025, de concept actualisatie begroting 2026 en de concept beleidsbegroting 2027 Veiligheidsregio Groningen,
b) besluit om de financiële gevolgen van de actualisatie begroting 2026 en de beleidsbegroting 2027 te verwerken in de eerste bestuursrapportage 2026 respectievelijk de begroting 2027 en
c) besluit om geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze op de actualisatie begroting 2026 en de concept begroting 2027.

1.Kennis nemen van de jaarstukken 2025, de concept actualisatie begroting 2026 en de concept beleidsbegroting 2027 Veiligheidsregio Groningen.
2.Besluiten om de financiële gevolgen van de actualisatie begroting 2026 en de beleidsbegroting 2027 te verwerken in de eerste bestuursrapportage 2026 respectievelijk de begroting 2027.
3.Besluiten om geen gebruik te maken van de mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze op de actualisatie begroting 2026 en de concept begroting 2027.

De raad wordt voorgesteld om het ontwerp TAM-omgevingsplan ‘Hoofdstuk 22X Karakteristieke objecten Westerkwartier’ ongewijzigd vast te stellen. Dit is nodig om 24 karakteristieke objecten aan te wijzen. Hiermee bereiken we dat cultuurhistorisch waardevolle bebouwing wordt behouden.

De gemeenteraad wordt in staat gesteld om toestemming te verlenen voor het oprichten van de Gemeenschappelijke Regeling Perspectief Groningen en Noord Drenthe (GR PGND). Hiermee bereiken we dat we als regio van start kunnen met de uitvoering van de Economische agenda.

Toestemming te verlenen voor de gemeenschappelijke regeling Perspectief Groningen en Noord-Drenthe.

Binnen de gemeente Westerkwartier zijn afspraken gemaakt over het beschikbaar stellen en delen van informatie. Daarbij is openbaarheid een groot goed en het uitgangspunt. Toch kan het soms nodig zijn geheimhouding op te leggen, bijvoorbeeld wanneer de financiële/economische belangen
van de gemeente geschaad zouden worden door actieve openbaarmaking. Die beslissing moet echter niet lichtzinnig worden genomen. Het opleggen van geheimhouding heeft namelijk nadelige gevolgen voor de kaderstellende en controlerende rol van de raad en de toegang tot informatie voor
inwoners en organisaties. Zolang geheimhouding is opgelegd, is een openbaar debat over en het beschikbaar stellen van deze informatie niet mogelijk.

Tegen de achtergrond, waarbij het uitgangspunt ‘openbaarheid’ tenzij is, is het belangrijk dat de afweging tussen openbaarheid en geheimhouding zorgvuldig wordt gemaakt. Maar ook dat op gezette tijden wordt nagedacht over hoe noodzakelijk het is eerder opgelegde geheimhouding in stand te laten. Het Protocol ‘geheimhouding en beslotenheid’ biedt, naast het wettelijke kader, spelregels die helpen bij het maken van de afweging om geheimhouding op te leggen én voor herbeoordeling van de opgelegde geheimhouding. Dit voorstel richt zich op dat laatste, het her beoordelen van opgelegde geheimhouding.

Voorgesteld besluit:
Het register opgelegde geheimhouding vast te stellen en de geheimhouding over alle stukken uit het register te handhaven.

De namen van de kandidaten worden na 21 mei 2026 toegevoegd aan het raadsvoorstel.