Raadsvergadering

Het college vraagt de raad om het TAM- omgevingsplan Hoofdstuk 22R hoek Hoofddiep-Kokswijk Zevenhuizen vast te stellen. Het TAM-omgevingsplan maakt op de locatie de realisatie van 15 appartementen en 2 woonpercelen mogelijk.

1. Het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22R hoek Hoofddiep-Kokswijk Zevenhuizen met identificatienummer NL.IMRO.1969.TPZE25HERS01 -OW01 ongewijzigd vast te stellen, en daarbij; 
- Het vastgestelde plan het identificatienummer NL.IMRO.1969.TPZE25HERS01 -VA01 te geven;  
- De bij dit plan behorende ondergrond met identificatiecode o_NL.IMRO.1969.TPZE25HERS01 -VA01.dxf vast te stellen;

Op 18 december 2025 is een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor de realisatie van 28 woningen op het perceel aan de Akkermanstraat in De Wilp. Aan de raad wordt door het college gevraagd om op deze aanvraag met kenmerknummer 2025014999 een positief advies te geven. De woningbouwontwikkeling aan
de Akkermanstraat in De Wilp valt namelijk binnen de reikwijdte van het besluit dat is genomen in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Westerkwartier, d.d. 12 juli 2o23, waarbij er is aangewezen bij welke gevallen de raad bindend adviesrecht heeft bij een buitenplanse
omgevingsplanactiviteit (hierna bopa). De ontwikkeling van 28 woningen aan de Akkermanstraat in De Wilp betreft een ontwikkeling binnen bestaand bebouwd gebied waarbij er meer dan 15 wooneenheden in een basisdorp wordt toegevoegd.

1. Positief te adviseren over de aanvraag omgevingsvergunning onder kenmerknummer 2025014999 d.d. 18 december 2025 ten behoeve van de bouw van 28 woningen op de locatie aan de Akkermanstraat in De Wilp.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om voor 2026 investeringskredieten beschikbaar te stellen voor de vervanging van wegen, bruggen, duikers, openbare verlichting en straatmeubilair en glascontainers. Deze bedragen zijn nodig om het minimaal noodzakelijke onderhoud uit te
voeren dat vereist is om aan onze wettelijke verplichtingen te voldoen. Het gaat hierbij om regulier vervanging van gemeentelijk kapitaalgoed. Hiermee voorkomen we dat wegen en bruggen moeten worden afgesloten en dat kosten in de toekomst oplopen.
De kapitaallasten van deze investeringen komen in de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 en worden gedekt uit de met vaststelling van de begroting 2026 beschikbare middelen van € 1,5 mln. (structureel) voor de kwaliteitsvisie openbare ruimte.

1. Een vervangingskrediet van € 4,75 mln. beschikbaar te stellen voor: 

• a. Wegen reconstructies: € 3. mln. en deklagen: € 240.000; 
• b. Duikers € 150.000; 
• c. Bruggen en beschoeiingen € 880.000; 
• d. Openbare verlichting € 200.000; 
• e. Straatmeubilair € 100.000; 
• f. Glascontainers € 180.000. 

2. De kapitaallasten van de glascontainers (f) € 12.000 te verwerken in de afvalstoffenheffing 2027 en verder; 
3. De kapitaallasten van de overige investeringen (a-e), totaal € 189.600 met een administratief neutrale wijziging ten laste te brengen van het budget van 1,5 mln. voor uitvoering van wettelijke taken bij beheer van de openbare ruimte te verwerken in de begroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030.

De gemeenteraad wordt gevraagd een ontwerpbesluit te nemen om vier wegen, die hun openbare functie hebben verloren, officieel aan de openbaarheid te onttrekken. Dit is nodig om de wegenlegger te kunnen actualiseren. Het ontwerpbesluit wordt zes weken ter inzage gelegd, zodat
belanghebbenden hun zienswijze kunnen indienen. Na verwerking van reacties neemt de raad een definitief besluit.

1. Het ontwerpbesluit te nemen voor het onttrekken aan de openbaarheid van de volgende wegen in het kader van artikel 4, lid 1 van de Wegenwet: 
- Het oude tracé van het fietspad tussen de Nutweg en buurtschap De Poffert; 
- Het restant van het voormalige pad tussen Pieterzijl en de Bosscherweg (verharde deel); 
- Het restant van het Munnekerzijlsterpad tussen de Westerwaarddijk(nabij sluizen) en de Westerwaarddijk (nabij Bosscherweg) dit is het verharde deel aan de westkant van de sloot; 
- Het restant van het Teefpad tussen de Evertswijk en de Jonkersvaart (halfverhard deel). 
2. De voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4 Awb te volgen en het ontwerpbesluit te publiceren in het Gemeenteblad.

De raad besluit om de Veiligheidsregio Groningen (VRG) te verzoeken om de herhuisvesting sober op te pakken. Uw raad kan een zienswijze indienen voor de nieuwe huisvesting van de VRG. We zien deze herhuisvesting als noodzakelijk. Mede omdat we tekorten in onze meerjarenbegroting hebben verzoeken we de VRG de herhuisvesting sober op te pakken en de financiële consequenties steeds tijdig en duidelijk kenbaar te maken.

1. Kennis te nemen van de Aanbiedingsbrief zienswijze traject herhuisvesting Sontweg. 
2. Als zienswijze in te dienen: ‘mede gezien de situatie van de meerjarenbegroting van de gemeente Westerkwartier verzoekt de raad de VRG de noodzakelijke herhuisvesting met de grootst mogelijke soberheid op te pakken en de financiële consequenties steeds tijdig en duidelijk kenbaar te maken.’

De raad wordt gevraagd om de Economische visie Westerkwartier 2035 vast te stellen (bijlage 1). Met deze visie geven we richting aan ons economisch beleid. Tevens kan de visie bijdragen aan het verwerven van externe financiering voor ruimtelijke en economische projecten. Met de visie en het bijbehorende uitvoeringsprogramma willen wij samen met economische partners werken aan een toekomstbestendige economie.

De Economische visie Westerkwartier 2035 vast te stellen.

Hierbij stellen wij u in de gelegenheid om zienswijzen naar voren te brengen over de ontwerp-gemeenschappelijke regeling Perspectief Groningen en Noord-Drenthe.
De gemeenschappelijk regeling Perspectief Groningen en Noord-Drenthe wordt getroffen ter uitvoering van de Economische Agenda. De Economische Agenda is een maatregel uit de kabinetsreactie ‘Nij Begun – op weg naar erkenning, herstel en perspectief’ waarmee het
kabinet reageert op de aanbevelingen van de parlementaire enquêtecommissie.

Voorgesteld besluit:
1. Geen zienswijzen over de ontwerp gemeenschappelijke regeling Perspectief Groningen en Noord-Drenthe naar voren te brengen. 
2. De bevoegdheid om subsidieregels vast te stellen ter uitvoering van de Economische Agenda en concretisering daarvan in meerjarig uitvoeringsplannen en jaarplannen over te dragen aan het college van burgemeester en wethouders met dien verstande dat het subsidieplafond moet passen binnen de Rijksmiddelen die aan het openbaar lichaam beschikbaar worden gesteld.

Het college vraagt de raad om het TAM-Omgevingsplan voor de Kolonieweg 26 en 26A te Opende vast te stellen. Dit plan maakt de uitbreiding van de bestaande zorgkwekerij mogelijk en voorziet in de realisatie van 20 zorgappartementen bij zorginstelling Hof van Arcadia. Tijdens de
terinzagelegging van het ontwerp zijn geen zienswijzen ingediend.

1. Het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22T Opende Kolonieweg 26 en 26a met identificatienummer NL.IMRO.1969.TPOP24UITB01-VA01 ongewijzigd vast te stellen, en daarbij; 
- Het vastgestelde plan het identificatienummer NL.IMRO.1969.TPOP24UITB01-VA01 te geven; 
- De bij dit plan behorende ondergrond met identificatiecode o_NL.IMRO.1969.TPOP24UITB01-VA01.dxf vast te stellen.

Het TAM-omgevingsplan Facetplan Archeologie gemeente Westerkwartier wordt ter vaststelling voorgelegd aan de raad. Dat is nodig omdat in december 2023 een nieuwe archeologische beleidskaart is opgeleverd. Op basis van deze nieuwe beleidskaart moeten de regels voor archeologische waarden worden geüpdatet. Hiermee blijven we voldoen aan Europese regelgeving over de bescherming van archeologisch cultureel erfgoed.

1. Het ontwerp TAM-omgevingsplan Facetplan Archeologie, Gemeente Westerkwartier (IMRO-code: NL.IMRO.1969.TAMArcheologie-OW01) gewijzigd vast te stellen, waarbij: a. De regels worden gewijzigd waarbij artikel 3 komt te luiden: Zie raadsbesluit.

De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de oprichting van Warmtebedrijf Westerkwartier B.V., als voorbereiding op het verder ontwikkelen van collectieve warmtesystemen in de gemeente. Vooralsnog betreft het een (lege) Holding B.V. die puur dient als voorbereiding op de eventueel latere juridische structuur om collectieve warmtesystemen in onder te brengen. De meest voor de hand liggende eerste stap is het onderbrengen van het warmtenet Marum onder Warmtebedrijf Westerkwartier B.V.

Kennis te nemen van de oprichting van Warmtebedrijf Westerkwartier B.V. en geen wensen en bedenkingen ten aanzien van de oprichting aan het college van B&W kenbaar te maken;

De raad heeft kennisgenomen van het besluit van het college om verder te gaan met de voorbereiding van het in ontwikkeling brengen van de economische groeizone ten noorden van de A7 ter hoogte van Leek. Hier zijn het circulaire bedrijventerrein en grondstoffencentrum onderdeel van. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met het beschikbaar stellen van een tweetal voorbereidingskredieten. 

Het voorbereidingskrediet voor de uitbreiding van de bedrijventerreinen is nodig om zowel ondernemers te faciliteren als de woningbouwopgave in de kern Leek voldoende ruimte te bieden om kwantitatief en kwalitatief invulling te geven aan de toekomstige behoefte. Conform hoofdstuk 4 van het Masterplan Leek-Tolbert. Het tweede voorbereidingskrediet is voor de volgende fase om te komen tot een nieuw grondstoffencentrum. 

De economische groeizone moet naast het circulaire bedrijventerrein met grondstoffencentrum, ruimte bieden voor de voorziene reguliere groei van de bedrijvigheid en voor bedrijven die uit de kern willen verplaatsen. Daarnaast heeft Tennet kenbaar gemaakt dat er een nieuw koppelstation nodig is om de elektrificatie en groei aan te kunnen, ook dit koppelstation zal in de economische groeizone worden ingepast. Tezamen beslaat deze opgave tussen de circa 55,6 en 74,1 hectare bruto oppervlakte, conform de bedrijventerreinenvisie.

1. Kennis te nemen van het document ‘Circulair Westerkwartier, van ambitie naar realisatie’. 
2. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor de economische groeizone ter hoogte van € 1.040.000 en de rentelasten te dekken uit het budget voor herstructurering bedrijventerreinen. 
3. Een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen voor het grondstoffencentrum ter hoogte van € 241.000, de hieruit voortvloeiende rentelasten te dekken uit het budget voor herstructurering bedrijventerreinen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het besluit om het bezwaar van Stichting Belangenbehartiging Bezorgde Ouders Basisonderwijs niet-ontvankelijk te verklaren. Dit is nodig omdat het bezwaar is gericht tegen een brief die geen officieel besluit is volgens de wet. Hiermee bereiken we dat de bezwaarprocedure juridisch correct wordt afgerond, terwijl de raad aandacht blijft houden voor de continuïteit van het openbaar onderwijs.

1. Het bezwaar van Stichting Belangenbehartiging Bezorgde Ouders Basisonderwijs tegen de brief van de gemeenteraad van 20 oktober 2025 niet-ontvankelijk te verklaren en daarmee het advies van de commissie bezwaarschriften over te nemen. 
2. Dit besluit schriftelijk bekend te maken aan de bezwaarmaker middels bijgevoegde conceptbrief.

De gemeenteraad besluit om in te stemmen met de statutenwijziging van stichting Quadraten. Dit is nodig omdat hiermee de afspraken tussen de gemeente en stichting Quadraten goed en zorgvuldig vastgelegd worden. Hiermee bereiken we dat de gemeente haar rol in het toezicht op het openbaar onderwijs in onze gemeente goed kan vervullen.

Voorgesteld besluit:
In te stemmen met de statutenwijziging van stichting Quadraten.

De raad besluit om de verordening op de auditcommissie gemeente Westerkwartier 2026 vast te stellen. De huidige verordening dateert van 2019. De auditcommissie heeft de wens uitgesproken om voor de gemeenteraadsverkiezingen van 18 maart 2026 de raad een nieuwe versie ter vaststelling voor te leggen, zodat de verordening actueel is in de nieuwe raadsperiode.

Voorgesteld besluit:
De verordening op de auditcommissie gemeente Westerkwartier vast te stellen.

De raad van de gemeente Westerkwartier evalueert op regelmatige basis zijn vergadermodel en zijn Reglement van Orde. De afgelopen periode zijn er een aantal punten naar voren gekomen waarop wijziging dient plaats te vinden. De griffie heeft deze punten verwerkt in het Reglement van Orde en vervolgens aan het Presidium voorgelegd ter instemming. Na instemming van het Presidium wordt het gewijzigde Reglement van Orde nu aan u als raad voorgelegd.

Voorgesteld besluit:
1. Het gewijzigde Reglement van Orde van de gemeente Westerkwartier 2026 vast te stellen.

Op 1 december 2025 heeft het Regioberaad de Gemeenschappelijke Regeling Nij Begun geëvalueerd. Afgesproken is de regeling te verlengen voor een periode van een jaar.
Begin 2026 hebben de beide waterschappen Hunze en Aa’s en Noorderzijlvest laten weten ook aan te willen sluiten.
Bijgaande concept regeling is opgesteld en daarin is bovenstaande is verwerkt.

Voorgesteld besluit:
1. De gewijzigde Gemeenschappelijke regeling ter bevordering van de democratische verankering van raden en staten bij de implementatie en uitvoering van Nij Begun vast te stellen;
2. In te stemmen met de toetreding van de waterschappen Hunze en Aa’s en Noorderzijlvest;
3. De looptijd van de gemeenschappelijke regeling te verlengen met een jaar, tot 1 maart 2027.