Raadsoverleg 1

In de vergadering van het Algemeen Bestuur (AB) van de Omgevingsdienst Groningen (ODG) is op 26 maart 2021 de ontwerpbegroting 2022 vastgesteld.
Conform de geldende regelgeving en uitgangspunten wordt de ontwerpbegroting 2022 aan de gemeenteraad voorgelegd met de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. Daarnaast wordt de raad verzocht de concept-jaarstukken 2020 ter kennisgeving aan te nemen. Het AB van de ODG neemt, naar verwachting, op 18 juni 2021 een besluit over de ontwerpbegroting 2022 (inclusief een reactie op de ingediende zienswijzen) en wordt de jaarrekening 2020 (inclusief accountantsverklaring) vastgesteld.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

Aan de Roodehaansterweg tussen Saaksum en Warfhuizen is aan de oevers van het Reitdiep camping Roodehaan gelegen. Het noordelijk gelegen gedeelte, binnen de grenzen van onze buurgemeente Het Hogeland, was altijd in gebruik als camping met als aanvulling een terrein dat plaats biedt aan een achttal recreatief in gebruik zijnde grasdakwoningen. Het zuidelijk van het Reitdiep gelegen gedeelte, binnen onze gemeentegrenzen, was in gebruik voor dagrecreatie.
Onlangs is het campinggedeelte en de gronden gelegen binnen onze gemeente in andere handen overgegaan. De nieuwe eigenaar heeft andere plannen met de exploitatie van de camping (natuur kamperen/tenten), waarbij het plan bestaat om geen gebruik meer te maken van de bestaande horecavoorziening. Toen de initiatiefnemers bij hem aanklopten en het plan voorlegden om het zuidelijk gelegen gedeelte van de camping van hem te kopen, om deze te gaan gebruiken als een kleinschalig kampeerterrein met hierbij een ondergeschikte horecavoorziening, was er snel overeenstemming bereikt over de verkoop van de grond. Partijen – de uitbaters van de camping, de uitbaters van het gedeelte waarop de grasdakwoningen zijn gerealiseerd en de initiatiefnemers - denken dat de nieuwe invulling van het zuidelijke gedeelte een goede aanvulling is op de bestaande recreatieve (overnachting) mogelijkheden in het gebied.

Binnen het vigerend planologisch kader (Bestemmingsplan Buitengebied Zuidhorn) is de realisatie van een kleinschalig kampeerterrein met overnachtingsplaatsen en een ondergeschikte horeca functie niet mogelijk. Door middel van voorliggend bestemmingsplan wordt de vigerende dagrecreatieve bestemming gewijzigd waardoor de horecavoorziening en het kampeerterrein met overnachtingsplaatsen kan worden gerealiseerd. In de planvorming is de provincie nadrukkelijk betrokken. Zo is de maatwerkmethode toegepast, waarbij ook de provincie aanwezig was. Tijdens dit gesprek is er ook af- en overeenstemming bereikt over een goede landschappelijke inpassing, welke als voorwaardelijke verplichting onderdeel uitmaakt van het plan. De provincie, ook in de hoedanigheid als eigenaar van het Reitdiep, en het Waterschap kunnen zich vinden in het voorliggende plan. Deze ontwikkeling is een goede aanvulling op de (dag)recreatieve mogelijkheden binnen het Middag Humsterlandgebied.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

De N980 is eigendom, inclusief beheer en onderhoud, van de provincie Groningen.
De provincie Groningen is al geruime tijd bezig met het voorbereiden van onderhoudswerkzaamheden voor het weggedeelte van de N980 binnen de bebouwde kom van
Kornhorn. Bij deze werkzaamheden zal de bebouwde kom van Kornhorn zowel onderhoudstechnisch als verkeerstechnisch door de provincie worden aangepakt.
In samenhang met de onderhoudswerkzaamheden, worden verschillende verkeerstechnische maatregelen genomen om de verkeersveiligheid te bevorderen. Eén van deze maatregelen is om de beide entrees van Kornhorn, gelegen aan de N980, te voorzien van een wegversmalling. De tweede maatregel is dat er twee fietsoversteken, zowel binnen en als buiten de bebouwde kom van Kornhorn, worden gerealiseerd.
Op bijgaande situatietekening is te zien waar deze versmallingen en fietsoversteken gerealiseerd zullen worden. Om de wegversmalling zoveel mogelijk effect te laten hebben is het wenselijk om de bebouwde komgrenzen van Kornhorn hierop te laten aansluiten. Het advies is om de komborden (komportalen) van Kornhorn enkele meters langs het wegdek op te schuiven, conform bijgevoegde situatietekening.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

Op 9 maart 2021 is de aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het vestigen van een grondverzetbedrijf en het oprichten van een loods op het perceel Ontginningsweg 11 in Opende. Concreet betreft het: het permanent vestigen van een kraanverhuur, grond-, loon- en groenwerkbedrijf en het oprichten van een loods ten behoeve van stalling van het materieel en het verrichten van kleine reparatiewerkzaamheden. De vestiging van het bedrijf en het bouwen van de loods zijn op grond van de bestemmingen ‘Wonen’ en ‘Agrarisch’ op het perceel niet toegestaan.

Het bedrijf van de initiatiefnemer is op dit moment gevestigd aan de Provincialeweg in Opende. Het bedrijf is daar ‘uit zijn jasje gegroeid’. Er is enige tijd gezocht naar een passende nieuwe locatie. Om verdere overlast en problemen in de buurt te voorkomen is eerst gekozen voor een tijdelijke oplossing. Op 15 januari 2020 is daartoe een tijdelijke omgevingsvergunning voor 5 jaar verleend voor het vestigen van het bedrijf op het perceel. Het perceel Ontginningsweg 11 in Opende is in het verleden in gebruik geweest als kleinschalig agrarisch bedrijf. Omliggende percelen liggen op ruime afstand en de ontsluiting van het perceel is goed. In de structuur van het landschap is het bedrijf goed in te passen. Er is in tussentijd geen andere geschikte locatie gevonden. De initiatiefnemer heeft daarom besloten zich permanent op het perceel te willen vestigen en daarbij een loods te willen bouwen. Hiervoor is een maatwerktraject met de provincie gevoerd. De provincie is akkoord en het bedrijf is middels een landschappelijk inpassingsplan goed ingepast in de omgeving. Het landschappelijk inpassingsplan is opgenomen in de ruimtelijke onderbouwing en wordt als voorwaarde opgenomen in de omgevingsvergunning, waarmee de uitvoering en instandhouding is gewaarborgd.

De gemeenteraad wordt voorgesteld een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor het vestigen van het bedrijf en bouwen van een loods op het perceel Ontginningsweg 11 Opende. Na ontvangst hiervan kan de afwijkingsprocedure op grond van artikel 2.12 Wabo voor de vestiging van het bedrijf worden gestart.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.

Op 25 maart 2021 heeft het bestuur van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe vergaderd. Tijdens deze vergadering zijn de jaarstukken 2020
vastgesteld evenals de ontwerp meerjarenbegroting 2022-2025
De ontwerpmeerjarenbegroting 2022-2025 van Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe wordt de raad aangeboden met de mogelijkheid om vóór 1 juni 2021 een zienswijze kenbaar te maken.

Aan het eind van de behandeling van dit agendapunt wordt aangegeven of het voorstel rijp is voor behandeling in de raad. Conform het Reglement van Orde zijn de volgende uitkomsten mogelijk:
a. een voorstel als conform stuk in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
b. een voorstel als bespreekstuk besluitvormend in de raad van 26 mei kan worden behandeld;
c. een voorstel gaat voor verdere informatie of aanpassing terug naar het college.