Raadsvergadering

Met dit voorstel wordt in de aanwijzing van een plv. griffier voor de gemeente Westerkwartier voorzien. Na het besluit tot aanwijzing zal mevr. De Haan in handen van de voorzitter de belofte afleggen.

In de vergadering van het Algemeen Bestuur is op 26 maart 2020 de concept ontwerpbegroting 2021 vastgesteld.
Conform de geldende regelgeving en uitgangspunten wordt de concept ontwerpbegroting 2021 en de concept jaarrekening 2019e voorgelegd aan de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft de mogelijkheid zijn zienswijze op de concept ontwerpbegroting 2021 in te dienen.
Het Dagelijks Bestuur van de ODG zal de ontwerpbegroting 2021, inclusief de zienwijzen van de deelnemende gemeenten, samen met de concept jaarrekening 2019 inclusief accountantsverklaring, ter vaststelling aanbieden aan het Algemeen Bestuur. Het Algemeen
Bestuur neemt vervolgens op 3 juli 2020 een besluit over de ontwerpbegroting 2021,in clusief een reactie op de ingediende zienswijzen.
De voorliggende stukken geven geen aanleiding tot het indienen van een zienswijze.

Voorgesteld besluit:
1. Kennisnemen van de concept jaarrekening 2019 en de ontwerpbegroting 2020 van de ODG.
2. Geen inhoudelijke zienswijze indienen op de ontwerpbegroting 2021.

Op 25 maart 2020 heeft het bestuur van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe vergaderd. Tijdens deze vergadering zijn de volgende stukken vastgesteld:
- Jaarstukken 2019
- Meerjarenbegroting 2021- 2024 inclusief het vaststellen van de bijdragen 2021.

- De jaarstukken 2019 voor kennisgeving aan te nemen.
- Geen zienswijze in te dienen naar aanleiding van de meerjarenbegroting 2021-2024.

De taken op het gebied van de Publieke Gezondheid zijn door de Groninger gemeenten gedelegeerd aan GGD Groningen. GGD Groningen legt over de uitvoering daarvan verantwoording af aan het Algemeen Bestuur (AB) PG&Z. De inkoop van Jeugdhulp hebben de Groninger gemeenten gemandateerd aan het Dagelijks bestuur (DB) PG&Z. De RIGG voert uit en legt verantwoording af aan het DB PG&Z. De colleges van B&W van de Groninger gemeenten hebben hun samenwerkings-afspraken vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling PG&Z.
Van het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Publieke Gezondheid & Zorg (PG&Z) zijn de volgende jaarstukken ontvangen:
1. Jaarverslag annex jaarrekening 2019 (bijlage 1);
2. Ontwerpbegroting 2021 (bijlage 2).

- Kennis te nemen van het jaarverslag annex jaarrekening 2019 van PG&Z.
- In te stemmen met de ontwerpbegroting 2021 van PG&Z en besluiten geen zienswijze in te dienen.

ln het convenant Regio Groningen-Assen 2014 is vastgelegd dat de Stuurgroep jaarlijks een begroting en jaarrekening opstelt. De jaarstukken 2020 zijn op 6 maart 2020 in de Stuurgroep besproken. Na vaststelling worden deze via de colleges ter kennis aan de raden en staten gebracht.
Staande afspraak, gebaseerd op het convenant, is dat de jaarstukken ter behandeling aan de colleges worden aangeboden en ter kennisname aan de raad worden gezonden. Op deze wijze zijn de stukken ook nu aan de raden en colleges gestuurd.
Het college en raad worden in de gelegenheid gesteld om eventueel een zienswijze in te dienen op de jaarstukken 2020 Regio Groningen-Assen.

- Kennisnemen van de Jaarstukken 2020 Regio Groningen-Assen.
- Bij geen opmerkingen/zienswijze de conceptbrief voor 1 juni 2020 aan het Regiobureau RGA verzenden.

Op 29 januari jl. heeft de raad het Integraal Veiligheidsbeleid 2020-2023 vastgesteld. Hierbij heeft het college toegezegd de raad te betrekken bij het uitvoeringsprogramma. Het vaststellen van een uitvoeringsprogramma is een collegebevoegdheid. In dit voorstel biedt het college de raad de gelegenheid kennis te nemen van het concept uitvoeringsplan en stelt de raad in de gelegenheid een zienswijze te geven.

- Kennis te nemen van het Uitvoeringsplan Integraal veiligheidsbeleid 2020.
- Een zienswijze kenbaar te maken op het uitvoeringsplan.
- In te stemmen met jaarlijks twee bijeenkomsten over het thema ‘Veiligheid’.

Eens per vier jaar dient het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling veiligheidsregio een regionaal risicoprofiel, een regionaal beleidsplan en een regionaal crisisplan vast te stellen. Voor de periode 2020-2024 heeft het bestuur deze plannen
samengevoegd in een document genaamd: Veiligheidsplan VRG.

Voorgesteld besluit
. Kennis te nemen van de toelichting van het Ontwerp Veiligheidsplan Veiligheidsregio Groningen 2020-2024
• In te stemmen met de zienswijzen op het Regionaal Risicoprofiel
• In te stemmen met de zienswijzen op het Regionaal Beleidsplan

In het huidige convenant van de Regiovisie Groningen-Assen is vastgelegd dat eens per vier jaar de samenwerking wordt geëvalueerd en zo nodig de koers wordt bijgesteld. Naast deze formele aanleiding vraagt zeker ook de nieuwe realiteit tot een bezinning op inhoud, vorm en werkwijze van de samenwerking. Op 30 mei 2018 heeft het Dagelijks Bestuur van Regio Groningen-Assen (hierna: RGA) E&E advies en Pro Facto opdracht gegeven om de samenwerking binnen de RGA te evalueren en te actualiseren (Convenant 2014, artikel 17: lid 1): "Is de samenwerking in de Regio zowel bestuurlijk, organisatorisch, inhoudelijk als financieel in overeenstemming met de Regiovisie en biedt die visie nog voldoende antwoord op maatschappelijke ontwikkelingen."

Totstandkoming
De informatie uit de evaluatie is gedeeld met de deelnemers van het RGA-congres in mei 2019. In september 2019 hebben raads- en Statenleden in twee bijeenkomsten met elkaar van gedachten gewisseld over het toekomstig beleid. De evaluatie en de opbrengst van de bijeenkomsten heeft geresulteerd in de Toekomstagenda 'Kwaliteitssprong voor de regio'. Deze is op 13 december 2019 door de Stuurgroep van de RGA vastgesteld onder voorbehoud van vaststelling door de raden en staten.
In de Toekomstagenda wordt voorgesteld om de bestaande hoofddoelen voor de samenwerking te blijven hanteren en voor de komende periode te concentreren op de thema's: Wonen, economie, mobiliteit en ruimtelijke kwaliteit. De monitoring van de woningbouwafspraken, bedrijventerreinen en het regionale instemmingsproces blijft van belang. Hiernaast heeft de Stuurgroep met de vaststelling van de Toekomstagenda ingestemd om de huidige 3 monitoren op wonen, mobiliteit en economie door te ontwikkelen tot 1 regiomonitor. Aanvullend hierop heeft de Stuurgroep verzocht om het opstellen van een nieuwe Regiovisie. De huidige visie kent een looptijd tot 2030.

1. De actualisatie van de Regio Groningen-Assen, zoals verwoord in het bijgevoegde rapport, Toekomstagenda 'Kwaliteitssprong voor de regio' vast te stellen.
2. In te stemmen met het verlengen van de jaarlijkse bijdrage aan de Regio Groningen-Assen met 2 jaarschijven (2024 & 2025) en dit te verwerken in de Meerjarenbegroting.
3. In te stemmen met de jaarlijkse bijdrage van € 240.416.

Wij hebben tijdens de vergadering van 3 juni 2019 besloten om het visietraject voor een gemeente brede detailhandelsvisie te starten. Van de provincie Groningen hebben wij een subsidie ontvangen om dit visietraject uit te voeren. In september 2019 is gestart met het traject om te komen tot deze detailhandelsvisie. Binnen het visietraject is nadrukkelijk gekozen om de ondernemers en ondernemersverenigingen een belangrijke rol te geven.
Hiervoor is een begeleidingsgroep geformeerd bestaande uit vertegenwoordigers van 5 ondernemersverenigingen en betrokken ambtenaren. Om tot de begeleidingsgroep te komen zijn alle ondernemersverenigingen in de gemeente aangeschreven. Uw raad is middels twee raadsbrieven geïnformeerd over de voortgang van het traject. ZIE BIJLAGEN.
Doel van de visie Het doel van het opstellen van een detailhandelsvisie is meerledig;
In de eerste plaats gaat het om het verkrijgen van inzicht in de actuele situatie van de detailhandel. Zowel de kwantitatieve (distributieplanologische ruimte) als de kwalitatieve positie van de winkelgebieden in de gemeente Westerkwartier wordt in
beeld gebracht. Hierbij wordt rekening gehouden met de trends en ontwikkelingen in de detailhandel, de horeca, het vastgoed en de ontwikkelingen in de omliggende kernen.
In de tweede plaats dient in de visie de positie van de winkelgebieden in de toekomstige voorzieningenstructuur van de gemeente en de regio helder geformuleerd te worden.
Ten derde moet duidelijk worden op welke wijze de winkelgebieden zich verder dienen te ontwikkelen tot toekomstbestendige centra.

De gemeentelijke detailhandelsvisie Gemeente Westerkwartier 2019 vast te stellen.

Iedere Nederlandse gemeente heeft op grond van de wet milieubeheer de taak om een vastgesteld vGRP (verbreed gemeentelijk rioleringsplan) te hebben. In het vGRP wordt omschreven hoe de gemeente invulling geeft aan haar zorgplichten op het gebied van afvalwater, hemelwater en grondwater. En op welke wijze de uitoefening van deze zorgplichten gefinancierd wordt (rioolheffing).
Vanwege de herindeling is het noodzakelijk dat de gemeente Westerkwartier een vastgesteld watertakenplan (vGRP) heeft. De wet Ahri geeft aan dat binnen twee jaar na een herindeling het beleid geharmoniseerd moet worden. Dat betekent voor 1 januari 2021.

- Het Watertakenplan/vGRP 2020-2025 vast te stellen;
- de voorgestelde rioolheffing mee te nemen in de reguliere cyclus van vaststellen van heffingen;
- de ‘Verordening op de afvoer van hemel- en grondwater’ vast te stellen;
- de ‘Subsidieregeling afkoppelen hemelwater’ vast te stellen.