Raadsvergadering

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties stelt gemeenten in de gelegenheid deel te nemen aan het experiment centrale stemopneming. Het experiment wordt mogelijk gemaakt door de Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming. Er moet wel een voorbehoud worden gemaakt, omdat deze Tijdelijke experimentenwet afloopt op 31 december 2021. Er is echter een wetsvoorstel in behandeling bij de Tweede Kamer, dat voorziet in verlenging van deze wet met 2 jaren. Verwacht mag worden dat dit wetsvoorstel vóór 31 december 2021 wordt aangenomen door beide Kamers der Staten-Generaal.

In te stemmen met deelname aan het experiment centrale stemopneming van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bij de verkiezingen voor de leden van de gemeenteraad van de gemeente Westerkwartier op 16 maart 2022.

Een viertal aanpassingen in de financiële verordening gemeente Westerkwartier 2019 worden voorgesteld. Het betreft:
A. Twee aanpassingen naar aanleiding van aanbevelingen van de accountant in het accountantsverslag bij de Jaarrekening 2020 (besluitpunten 2, 3 en 5 van het raadsbesluit).
B. Een aanpassing naar aanleiding van de nieuwe handreiking van de toezichthouder over structurele en incidentele baten en lasten (besluitpunten 1 en 6 van het raadsbesluit).
C. Een aanpassing naar aanleiding van de vastgestelde kwaliteitsvisie openbare ruimte (besluitpunten 4 en 6 van het raadsbesluit).

De Financiële Verordening gemeente Westerkwartier 2019 wordt gewijzigd als volgt:
1. Aan artikel 3 wordt een nieuw lid 5 toegevoegd, dat als volgt luidt:
    5. In de begroting en in de jaarrekening worden incidentele baten en/of lasten groter dan € 50.000 nader toegelicht.
2. Artikel 9, lid 5 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden:
    5. Kosten voor onderzoek en ontwikkeling worden in maximaal 4 jaar afgeschreven.
3. In de Bijlage Afschrijvingsbeleid bij artikel 9 worden de afschrijvingstermijnen t.a.v. kunstgrasvelden gewijzigd waarna deze als volgt komen te luiden:
Kunstgrasveld
- Bovenlaag 15
- Onderlaag 30
4. In de Bijlage Afschrijvingsbeleid bij artikel 9 worden in de rubriek “Grond, weg- en waterbouwkundige werken” een drietal onderdelen met bijbehorende afschrijvingstermijnen gewijzigd van:
Wegen, straten en pleinen 20
Renovatie bruggen 15
Aanleg bruggen 40
in:
Nieuwe aanleg en reconstructies wegen 50
Levensduur verlengende maatregelen (renovatie) wegen 20
Nieuwe aanleg en reconstructies bruggen 50
Levensduur verlengende maatregelen (renovatie) bruggen 15
5. De wijzigingen genoemd onder 2 en 3 treden in werking op de eerste dag na de bekendmaking ervan en werken terug tot en met 1 januari 2019.
6. Wijzigingen genoemd onder 1 en 4 treden in werking op 1 januari 2022

Beleidskader nieuwe Wet inburgering 2022 – 2025.
Het voorliggende Beleidskader nieuwe Wet inburgering van Westerkwartier gaat over de te maken keuzes voor de uitvoering. Hierin is te zien welke dienstverlening
Westerkwartier gaat bieden aan de inburgeraars, hoe die dienstverlening er uit gaat zien, wie deze gaat uitvoeren en hoe de samenwerking binnen de uitvoering wordt
georganiseerd.

Wijziging Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2019.
Zoals ook beschreven in het beleidskader krijgt de gemeente de opdracht om de inburgeraars die een beroep doen op een uitkering volgens de Participatiewet financieel te “ontzorgen”. Dit betekent dat de gemeente betalingen verricht uit de bijstandsuitkering van de statushouder: de huur, de premie voor de verplichte zorgverzekering en de
voorschotten voor de rekeningen van gas, water en licht worden voor de duur van de eerste zes maanden direct betaald uit de bijstandsuitkering. Dit met als doelstelling dat de inburgeraar zich in deze fase volledig kan richten op de deelname aan de Nederlandse samenleving.

1. Het beleidskader nieuwe Wet inburgering 2022 - 2025 vast te stellen.
2. De eerste wijziging van de Afstemmingsverordening , IOAW en IOAZ 2019 vast te stellen.

Het bestemmingsplan voorziet in een woonbestemming op het perceel. Op het perceel staat momenteel bedrijfsbebouwing binnen de bestemming ‘Bedrijf-Opslag’. De eigenaar van het perceel wil de bedrijfsactiviteiten beëindigen en een woning bouwen. Dit past niet binnen de huidige bedrijfsbestemming. Er kan medewerking aan het plan worden verleend middels een nieuw bestemmingsplan voor het perceel. Alle bestaande bedrijfsbebouwing op het perceel moet worden gesloopt. Voor het nieuwe woonperceel is een passend ontwerp voor de woning en het bijbehorende erf gemaakt.

• Dossier 3810 voorblad.pdf 30 KB
• raadsvoorstel Bestemmingsplan Allardoogsterweg 9a Zevenhuizen 312 KB
• nota zienswijzen en commentaar 67 KB
• zienswijze 1 geanonimiseerd 2 MB
• zienswijze 2 geanonimiseerd 3 MB
• Allardsoogsterweg 9A Zevenhuizen_Bijlagen regels 7 MB
• Allardsoogsterweg 9A Zevenhuizen_Bijlagen toelichting 31 MB
• Allardsoogsterweg 9A Zevenhuizen_Regels 1 MB
• Allardsoogsterweg 9A Zevenhuizen_Toelichting 7 MB
• Allardsoogsterweg 9A Zevenhuizen_Verbeelding 78 KB

Door het college wordt voorgesteld een aantal belastingverordeningen en tarieventabel vast te stellen voor 2022. Daarin worden de regels opgenomen met betrekking tot de verschillende belastingen het gaat om:

• De reinigingsheffin en de tarieventabel die hoort bij de verordening reinigingsheffing (i.v.m. het ophalen van de huishoudelijk afvalstoffen
• De rioolheffing. (Onder de rioolheffing wordt o.a.belasting geheven ter bestrijding van de kosten die voor de gemeente verbonden zijn aan de inzameling en het transport en zuivering van huishoudelijk afval- of bedrijfsafvalwater en hemelwater).
• De onroerende zaaksbelasting (OZB). (OZB wordt opgelegd aan de eigenaren van woningen en niet-woningen en aan de gebruiker van een niet-woning).
• De legesverordening met daarbij de tarieventabel (hierbij gaat het om voor algemene diensten zoals de uitgiften van paspoorten en rijbewijzen. De tarieven, opgenomen in deze tarieventabel, betreffen nog officieuze tarieven. Als de definitieve tarieven toch afwijken, heeft het college op grond van de legesverordening de mogelijkheid om deze afwijkende tarieven op een later tijdstip alsnog vast te stellen.).
• De tarieventabel lijkbezorgingsrechten 2022. (Deze tarieven hebben bijvoorbeeld betrekking op begraven, bijzetten van urnen, verstrooien van as en grafrechten).

Daarnaast vraagt het college om mandaat te verlenen voor het vaststellen van de definitieve OZB-tarieven 2022.

1. De volgende verordeningen en tarieventabellen vast te stellen:
- Verordening reinigingsheffingen gemeente Westerkwartier 2022.
- Tarieventabel behorende bij de Verordening reinigingsheffingen gemeente Westerkwartier 2022.
- Verordening rioolheffing gemeente Westerkwartier 2022.
- Verordening onroerendezaakbelastingen gemeente Westerkwartier 2022.
- Legesverordening gemeente Westerkwartier 2022.
- Tarieventabel behorende bij de Legesverordening gemeente Westerkwartier 2022
- Tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2022, behorende bij de Verordening Lijkbezorgingsrechten gemeente Westerkwartier 2020.
2. Het college mandaat te verlenen ter vaststelling van de definitieve OZB-tarieven 2022.

Deze rapportage bevat voorstellen voor budgetoverhevelingen. Op 22 april 2020 stelde de gemeenteraad vast dat dit mag, mits het gaat om eenmalig specifieke activiteiten. Structurele budgetten worden niet overgeheveld. Eenmalig specifieke activiteiten kunnen eenmalig begroot zijn of voor meerdere jaren een impuls geven. Voor ieder voorstel tot overheveling moet aangegeven zijn voor welk doel het bestemd was, waarom het niet besteed is in het begrote jaar en wanneer de besteding wel plaats zal vinden en in welke omvang. In deze rapportage zijn de door het college voorgestelde overhevelingen opgenomen.

In dit besluit tot budgetoverhevelingen, verwerking van de septembercirculaire 2021 en overige wijzigingen stelt het college voor:
1. In totaal voor € 2,9 miljoen aan budgetten over te hevelen naar 2022. Hiervan heeft € 1,4 miljoen betrekking op corona middelen.
2. De septembercirculaire met een financieel effect van € 1,4 miljoen positief te verwerken in de begroting.
3. Een aantal overige budgettair neutrale wijzigingen door te voeren.

1. De rapportage budgetoverhevelingen, verwerking septembercirculaire 2021 en overige wijzigingen vaststellen.
2. In te stemmen met het instellen van een Bestemmingsreserve Beheerskosten TOZO om de uitvoeringskosten voor de jaren 2022 tot en met 2026 die nog voortvloeien uit de TOZO (jaren 2020/2021) te dekken met de voor de uitvoeringskosten beschikbaar gestelde middelen.

• Amendement (Evaluatie Verordening Jeugdhulp 2022).pdf 161 KB

De verordening Jeugdhulp is geactualiseerd en daarnaast zijn er een aantal aanverwante stukken geschreven. Deze stukken zijn bedoeld om kaders te stellen en duidelijkheid te verschaffen aan cliënten over hun rechten en plichten en aan de jeugdconsulenten.

1. De verordening Jeugdhulp gemeente Westerkwartier 2022 en de toelichting op de verordening
vaststellen en
2. ter kennis kennisgeving aan te nemen de beleidsregels Jeugd 2022 en de richtlijn gebruikelijke hulp.