Raadsvergadering

De Omgevingsdienst Groningen (hierna ODG) heeft 31 maart jl. de gemeenteraad zijn ontwerpbegroting 2024 aangeboden. De gemeenteraad heeft conform de Wet op de gemeenschappelijke regeling 12 weken de gelegenheid om een zienswijze op de voorgestelde begroting kenbaar te maken.
Ook heeft de ODG op 6 april jl. de gemeenteraad de eerste begrotingswijziging 2023 aangeboden. Conform de Wet op de gemeenschappelijke regeling heeft de gemeenteraad 12 weken de gelegenheid om een zienswijze op de voorgestelde begroting kenbaar te maken.
De jaarrekening over 2022, welke kan worden betrokken bij de behandeling van de begroting, is door het bestuur van de ODG opgemaakt. Het concept wordt ter informatie aan de raad gezonden.

-Een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2024 en de eerste begrotingswijziging 2023 Omgevingsdienst Groningen en dat er geen aanleiding is tot het maken van
inhoudelijke opmerkingen.

-Kennis te nemen van de concept-jaarrekening 2022.

Op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en straks onder de Omgevingswet zijn gemeenten en provincies als bevoegd gezag wettelijk
verplicht de basistaken milieu te beleggen bij een Omgevingsdienst. De gemeente Westerkwartier heeft deze uitvoerende taken ondergebracht bij de Omgevingsdienst Groningen (hierna ODG).
De vorm van samenwerking tussen de gemeente en de ODG is gebaseerd op een Gemeenschappelijke regeling (hierna Gr).

Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp-gewijzigde Gemeenschappelijke regeling voor de Omgevingsdienst Groningen.

De gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid & Zorg beslaat zowel het programma Gezondheid als het programma RIGG (Regionale Inkooporganisatie Groninger Gemeenten). De taken op het gebied van de Publieke Gezondheid zijn door de Groninger gemeenten gedelegeerd aan GGD Groningen. GGD Groningen legt over de uitvoering daarvan verantwoording af aan het Algemeen Bestuur (AB) PG&Z. De inkoop van Jeugdhulp hebben de Groninger gemeenten gemandateerd aan
het Dagelijks bestuur (DB) PG&Z. De RIGG voert uit en legt verantwoording af aan het DB PG&Z. De colleges van B&W van de Groninger gemeenten hebben hun samenwerkingsafspraken vastgelegd in de gemeenschappelijke regeling PG&Z.

- Kennis te nemen van het jaarverslag annex jaarrekening 2022 van PG&Z;
- In te stemmen met de wettelijk onontkoombare investeringen en de overige noodzakelijke investeringen die beschreven staan in de ontwerpbegroting 2024 van PG&Z en te besluiten geen zienswijze in te dienen.

Op 23 maart 2023 heeft het bestuur van de Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe vergaderd. Tijdens deze vergadering zijn de jaarstukken 2022 vastgesteld evenals de ontwerp meerjarenbegroting 2024-2027.

1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2022 van Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe (inclusief de accountantsverklaring).
2. Kennis te nemen van de ontwerp meerjarenbegroting 2024-2027 Samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe en geen zienswijze in te dienen.

De wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is per 1 juli 2022 gewijzigd. Deze wijziging heeft als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot gemeenschappelijke regelingen te versterken.
De gemeenschappelijke regeling (GR) Publiek Vervoer is geactualiseerd en de tekst van de regeling is aangepast aan de nieuwe wetgeving. De GR Publiek Vervoer functioneert volgens de nieuwe wettelijke kaders. Een belangrijk gegeven blijft dat Publiek Vervoer Groningen Drenthe een bedrijfsvoeringsorganisatie is. Dat wil zeggen dat het niet een organisatie is die beleid opstelt, maar die er is om het door de deelnemenede gemeenten en het OV bureau vastgestelde beleid uit te voeren.

De gewijzigde gemeenschappelijke regeling samenwerkingsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe voor kennisgeving aan te nemen en geen zienswijze in te dienen.

Het jaar 2022 was net als de jaren ervoor een bijzonder jaar voor VRG met vele ontwikkelingen en crises. De na-effecten van de coronacrisis begin 2022, de Oekraïnecrisis en ook de asiel- en vluchtelingencrisis hebben impact gehad.

a. kennis te nemen van de jaarrekening 2022, de actualisatie begroting 2023 en de conceptbeleidsbegroting 2024 van de Veiligheidsregio Groningen;
b. de financiële gevolgen te verwerken in de eerste bestuursrapportage 2023 en de begroting 2024;
c.een zienswijze op de hierboven genoemd stukken kenbaar te maken aan het bestuur van de Veiligheidsregio Groningen middels bijgevoegde brief.

Naar aanleiding van een resolutie van de Buitengewone Algemene Ledenvergadering van de VNG, heeft de VNG samen met het Rijk een nieuwe, efficiënte verantwoordingssystematiek ontwikkeld: de Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA). Hiervoor zijn de verantwoordingssystematieken voor de Basisregistratie Personen (BRP), Reisdocumenten (PUN en PNIK), Digitale persoonsidentificatie (DigiD), Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG), Basisregistratie Ondergrond (BRO), de Waarde Onroerende Zaak (WOZ) en Inkomen (Suwinet) samengevoegd en gestroomlijnd. ENSIA helpt gemeenten in één keer slim verantwoording af te leggen over informatieveiligheid gebaseerd op de BIG (Baseline Informatiebeveiliging Nederlandse Gemeenten). Hiermee kan met één verklaring zowel horizontaal (van het college naar de raad) als verticaal (van het college naar de landelijke toezichthouders) verantwoording worden afgelegd.

Kennis nemen van de getekende collegeverklaring ENSIA + bijlagen DigiD & Suwinet, het assurance rapport van de IT auditor, de rapportages BAG, BGT, BRO en WOZ en de
rapportage verhogen digitale weerbaarheid (VDW).

De ARCG (Afvalbeheer Regio Centraal Groningen) is een gemeenschappelijke regeling (GR) van drie Groninger gemeenten. De deelnemende gemeenten zijn Het Hogeland, het Westerkwartier en Groningen. Het gezamenlijke doel is om de inzameling en verwerking van afvalstromen waar mogelijk gemeenschappelijk te organiseren.

Uw raad wordt voorgesteld om kennis te nemen van de jaarrekening ARCG 2022 en de algemene beleidsmatige en financiële kaders ARCG 2024.

De ARCG (Afvalbeheer Regio Centraal Groningen) is een gemeenschappelijke regeling (GR) van drie Groninger gemeenten. De deelnemende gemeenten zijn het Hogeland, het Westerkwartier en Groningen. Het gezamenlijke doel is om de inzameling en verwerking van afvalstromen waar mogelijk gemeenschappelijk te organiseren. Jaarlijks stelt het algemeen bestuur van de ARCG een begroting vast. De ontwerpbegroting 2024 treft u als bijlage aan. Deze is vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van april 2023. Conform artikel 25 van de GR ARCG wordt de ontwerpbegroting toegezonden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Conform dit artikel heeft de raad de mogelijkheid om zienswijzen kenbaar te maken over de ontwerpbegroting.

1. Kennis te nemen van de ontwerp begroting ARCG 2024.
2. Geen zienswijze aangaande de ontwerp begroting in te dienen.

Schoolbestuur stichting Lauwers & Eems wil fuseren met schoolbestuur Vereniging Christelijk Protestants Onderwijs (VCPO) Noord Groningen. De nieuwe naam van de fusieorganisatie zal worden: stichting Goud. Het streven is om de fusieorganisatie vanaf 1 augustus 2023 officieel op te richten. Het college heeft op 4 april een positief fusieadvies afgegeven. De raad is in juni 2022 al geïnformeerd over de voorgenomen fusie

Onder voorbehoud van toevoeging van een artikel over de aanbieding van de begroting ter kennisgeving aan de gemeenteraad, in te stemmen met de
conceptstatuten van stichting Goud.

• 17-01 M1 Motie wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023.pdf 109 KB

Op 1 januari 2002 is de wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994), ook wel de wijzigingvan de wegsleepregeling genoemd, en het bijbehorende Besluit wegslepen van voertuigen inwerking getreden. Hierbij zijn artikel 170 tot en met 173 van de WVW 1994 geheel komen te vervangen.

• Dossier 5023 voorblad.pdf 28 KB
• Raadsvoorstel Wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023 73 KB
• Wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023 78 KB
• TV CU Wegsleepregeling.pdf 92 KB
• Antw TV CU Wegsleepregeling.pdf 109 KB
• TV VVD Wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023.pdf 60 KB
• Antw. TV VVD Wegsleepverordening gemeente Westerkwartier 2023.pdf 68 KB

De 10 Groninger gemeenten maken gezamenlijk beleid, gericht op het duurzaam beëindigen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Dit beleid is vastgelegd in de regiovisie Geweld hoort nergens thuis. Bij de uitvoering van dit beleid spelen ketenpartners op het terrein van zorg en veiligheid een belangrijke rol en een van die partners is Veilig Thuis Groningen1 (VTG). Sinds 2015 verlenen de 10 gemeenten jaarlijks gezamenlijk een subsidie aan VTG. Voor de opdracht aan VTG hebben de
Groninger gemeenten besloten om naast de wettelijke taken o.g.v. de Wmo (die uitsluitend bij een Veilig Thuis organisatie mogen worden ondergebracht), ook de
opdracht te geven om andere, niet wettelijke taken in de sfeer van huiselijk geweld en kindermishandeling uit te voeren. Deze worden de bovenwettelijke taken
genoemd. Voor een overzicht van de wettelijke en bovenwettelijke taken die de 10 gemeenten laten uitvoeren door VTG wordt verwezen naar bijlage 1. Voorstellen
over subsidieverlening en de begroting van VTG worden besproken in een gecombineerde bestuursvergadering van het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Publieke Gezondheid en Zorg en het bestuurlijk OOGO (hierna: DB PG&Z/bOOGO). Wanneer het juridisch of bestuurlijk noodzakelijk is worden die voorstellen ter vaststelling voorgelegd aan de colleges van B&W.

1. Geen inhoudelijke zienswijze in te dienen over de concept-centrumregeling Veilig Thuis Groningen inclusief de artikelsgewijze toelichting.
2. Toestemming te verlenen voor het aangaan van een gemeenschappelijke regeling in de centrumregeling Veilig Thuis Groningen.

De huidige verordening van de gemeentelijke rekenkamer dateert van 2019. Op grond van deze verordening is in het najaar van 2019 de rekenkamer gestart met haar werkzaamheden. Er is nu een aantal jaren ervaring opgedaan met een onafhankelijke rekenkamer. Tussentijds is de wet Versterking Decentrale Rekenkamers aangenomen. In deze wet zijn condities opgenomen die de positie en rol van de lokale rekenkamers versterken. Elke gemeente heeft nu de opdracht een onafhankelijke rekenkamer in te stellen. Daarnaast zijn per wet de bevoegdheden van lokale rekenkamers uitgebreid.
De klankbordgroep rekenkamer Westerkwartier heeft in samenwerking met de griffie bijgevoegde verordening opgesteld. Dit heeft in nauw overleg met de leden van de rekenkamer plaatsgevonden.


Voorgesteld besluit:
De Verordening gemeentelijke rekenkamer Westerkwartier 2023 vast te stellen.