Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

woensdag 11 december 2024

19:30 - 23:00
Locatie

Raadzaal

Voorzitter
Ard van der Tuuk
Toelichting

Hierbij nodig ik u uit voor de OPENBARE vergadering van de raad van de gemeente Westerkwartier, die wordt gehouden op


De stukken voor deze vergadering zijn digitaal te raadplegen op de website https://ris2.ibabs.eu/Westerkwartier. Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen.


Inwoners en belanghebbenden kunnen inspreken. In de raadsvergadering kan alleen ingesproken worden over onderwerpen die op de agenda staan en die niet in een raadsoverleg aan de orde zijn geweest.


A. van der Tuuk, voorzitter.

Uitzending

Agendapunten

  1. 1

    Besluit

    De voorzitter opent de vergadering om 19:31 uur en heet iedereen van harte welkom.
    De heer Ytsen van der Velde (VZ Westerkwartier), mevrouw Geertje Dijkstra-Jacobi (Lijst Dijkstra-Jacobi) en de heer Gert van Dellen (VZ Westerkwartier) zijn met kennisgeving afwezig.

  2. 2

    Besluit

    De heer Klaas-Wybo van der Hoek dient een motie vreemd aan de orde van de dag in. De voorzitter stelt voor de motie ‘Gaswinning kleine velden Westerkwartier’ als agendapunt 15 te behandelen. De raad stemt hiermee in. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

  3. 3

    Besluit

    Er zijn geen mededelingen vanuit de raad.


    Wethouder Haze doet een mededeling over de stand van zaken huisvesting statushouders.


    *Toezegging: Wethouder Haze zegt toe dat bij de kwartaalbrief over de huisvesting statushouders, indien aanwezig, ook het aantal na reizigers wordt vermeld.

    Toezeggingen

    Titel
    Huisvesting Statushouders
  4. 4

    Besluit

    De besluitenlijsten van de Raadsvergadering van 20 november 2024, 28 november 2024,
    3 december 2024 en de Raadsoverleggen 1 en 2 van 4 december 2024 worden ongewijzigd vastgesteld.

  5. 5

    Besluit

    Vragen van GroenLinks en PvdA over Gaswinning Pieterzijl-Oost en Molenpolder-Grijpskerk
    1. Wat betekent het besluit van het kabinet over deze gasvelden in termen van hoeveelheid gas en duur van de winning?
    2. Op welke wijze is het college op de hoogte gesteld van dit besluit van het kabinet?
    3. Wat voor gevolgen heeft dit besluit voor onze inwoners bij deze locaties?
    4. Wordt deze winning nog extra goed gemonitord om goede gegevens over de gevolgen te hebben?
    5. Wat is door dit besluit de actuele status van de andere 13 gasvelden en de gasopslag Grijpskerk in onze gemeente?
    6. Is het bij het college bekend hoe het staat met de verkoop van de kleine velden?


    Woordvoering de heer Klaas-Wybo van der Hoek
    Beantwoording door wethouder Schollema


    De raad stemt in met het ordevoorstel om agendapunt 15, de motie ‘Gaswinning kleine velden Westerkwartier’ aansluitend aan het vraagrecht te behandelen en in stemming te brengen.

  6. 6

    Bijlagen

    Besluit

    01-01 Brief formaliseren netwerk Pleegzorg, PvdA mede namens GroenLinks, Sandra de Wit
    Is er zicht op de hoeveelheid pleegzorgplaatsingen in het Westerkwartier? En wordt deze gezinnen proactief hulp/ ondersteuning aangeboden en zo ja welke?
    Woordvoering door mevrouw Sandra de Wit
    Beantwoording door wethouder Schollema
    06-01 Toiletalliantie, GroenLinks
    We weten dat het college onze gemeente laat meedoen aan elke verkiezing die er is. Bij het toiletbeleid staat het college er slecht op: nl. plaats 245 van de 342 met het cijfer 3,9. Wat gaat het college doen om dit te verbeteren? Dat is niet alleen van belang voor ouderen maar ook voor mensen met bepaalde gezondheidsuitdagingen.
    Woordvoering door mevrouw Annemiek KleinJan-Uneken
    Beantwoording door wethouder Stomphorst
    10-01/10-02 Seniorvriendelijkheid, GroenLinks
    Ha, daar hebben we weer zo’n verkiezing: de seniorvriendelijkheid. Hierin staat onze gemeente op plaats 144 van de 237 onderzochte gemeenten en wel met een voldoende: een 6. Wat gaat het college met dergelijke gegevens doen?
    Woordvoering door mevrouw Annemiek KleinJan-Uneken
    Beantwoording door wethouder Nederveen
    100-01 Petitie Triangel, GroenLinks
    Wat is de stand van zaken? Zijn er vorderingen met de uitvoering van onze motie?
    Woordvoering de heer Emil Klok
    Beantwoording door wethouder Schollema
    100-02 Brief petitie niet overgaan tot gedwongen verhuizing van obs de triangel te Grijpskerk, Sterk Westerkwartier
    Graag horen we van de wethouder wat er nu gaat gebeuren en hoe er verder gecommuniceerd gaat worden met de ouders, verzorgers, leerkrachten en inwoners.
    Woordvoering door mevrouw Anneke Laan
    Beantwoording door wethouder Schollema
    101-01 Brief Terugkoppeling op het proces rondom ons initiatief voor een zonnepark**, CDA**
    Deze brief van een initiatiefnemer bevestigd nogmaals onze kritische houding richting college en ambtelijke organisatie.
    Herkent het college de inhoud van deze brief.
    Erkent het college dat er verkeerde verwachtingen zijn gewekt bij initiatiefnemers.
    Hoe gaat het college ervoor zorgen dat initiatieven waarvan op voorhand geweten had kunnen zijn dat er geen mogelijkheden waren, op ordentelijke wijze wordt afgehandeld.
    Is de gemeente aansprakelijk te stellen voor het wekken van onjuiste verwachtingen.
    Woordvoering door mevrouw Reinette Gjaltema-van der Laan
    Beantwoording door wethouder Schollema
    202-01 Raadsbrief Schone Lucht Akkoord, GroenLinks
    Korte opmerking/bedankje
    Bedankt voor het oppakken van deze vraag van inwoners. De fractie van GroenLinks heeft van hen vernomen dat ze het waarderen dat de gemeente de gezondheidsklachten serieus neemt en door middel van voorlichting aandacht wil vragen voor de overlast. Ook de mogelijkheid om eenmalig een subsidie in te zetten voor het saneren van houtkachels die niet meer aan de eisen voldoen, kan volgens hen een bijdrage leveren naast vooral het terugdringen van verbranding in de open lucht. Wij zien het vervolgadvies graag tegemoet.
    Woordvoering mevrouw Annemiek KleinJan-Uneken
    Beantwoording door wethouder Stomphorst
    203-01/02/03/04 Raadsbrief Gebiedsplan Toekomst Landelijk gebied, VZ Westerkwartier
    Via onze achterban kregen wij te horen dat er bij het proces te weinig (verschillende) agrariërs zijn meegenomen. Vooral in verhouding tot de terreinbeheerders die in meerderheid aanwezig waren. Hoe denkt het college hierover?
    Woordvoering door mevrouw Frantina Kiekebeld-van der Knaap
    Beantwoording door wethouder Nederveen
    205.01-205.03 Clienttevredenheidsonderzoek (CEO), Geertje Veenstra
    Het cliënttevredenheidsonderzoek geeft ons waardevolle inzichten. Het CDA Westerkwartier hecht waarde aan transparantie en effectieve verbetering van dienstverlening en daarom hebben wij de volgende vragen:
    Vervolg clienttevredenheidsonderzoek:
    1. Wat zijn de concrete vervolgstappen die de gemeente onderneemt op basis van de uitkomsten van dit onderzoek? Welke veranderingen kunnen we verwachten in de manier waarop de gemeente haar dienstverlening verder gaat verbeteren?
    Communicatie:
    2. Hoe wordt de uitkomst van het cliënttevredenheidsonderzoek gedeeld met de betrokkenen, en hoe zorgt de gemeente ervoor dat cliënten die hun feedback hebben gegeven, op de hoogte worden gehouden van de acties die naar aanleiding van hun input worden ondernomen?
    Trends of ontwikkelingen:
    3. Zijn er bepaalde trends of ontwikkelingen te herkennen in het cliënttevredenheidsonderzoek die aanleiding geven tot bezorgdheid of juist positieve verwachtingen voor de toekomst? Hoe gaat de gemeente zorgen voor voortdurende verbetering van de tevredenheid van haar cliënten?
    Woordvoering door mevrouw Geertje Veenstra
    Beantwoording door wethouder Nederveen


    208-01 Raadsbrief arbeidsmigratie, GroenLinks
    Dank voor de gedegen raadsbrief. Er lijken weinig cijfers te zijn: 26 arbeidsmigranten van buiten de EU/EFTA. Hoe verhouden die getallen zich met de andere in de brief: 3607 inwoners van buiten Europa en 2324 inwoners van binnen Europa? Dat zijn toch gewoon Westerkwartierders?


    Woordvoering door mevrouw Annemiek KleinJan-Uneken
    Beantwoording door wethouder Lamberst


    Agenderingsverzoeken:
    02-01/02 Brief aan de gemeenteraad - conflict buren, CDA, Geertje Veenstra;


    201-01 Raadsbrief Uitvoeringsprogramma fiets en Strategisch Plan Verkeersveiligheid, GroenLinks Klaas-Wybo van der Hoek


    203-01/02/03/04 Raadsbrief Gebiedsplan Toekomst Landelijk gebied,
    GroenLinks Klaas-Wybo van der Hoek
    De heer Klaas-Wybo van der Hoek doet het voorstel om deze stukken voor te leggen aan de raadswerkgroep Wenakker.


    205-01/02 Raadsbrief cliënt ervaringsonderzoek, GroenLinks en mede namens PvdA, Annemiek KleinJan-Uneken.


    De raad stemt unaniem in met de voorgestelde afdoening van de ingekomen stukken.

  7. 7

    Dit is de financiële rapportage met budgetoverhevelingen en overige begrotingswijzigingen.
    In dit besluit tot budgetoverhevelingen en overige begrotingswijzigingen stelt het college de raad de onderstaande wijzigingen voor:
    1. In totaal voor € 5,5 miljoen aan budgetten over te hevelen naar 2025.
    2. Een aantal overige wijzigingen met een financieel effect van € 3,5 miljoen positief door te voeren.

    Voorgesteld besluit

    De rapportage budgetoverhevelingen en overige begrotingswijzigingen vast te stellen.

    Besluit

    De raad besluit unaniem:
    De rapportage budgetoverhevelingen en overige begrotingswijzigingen vast te stellen.

  8. 8

    In het raadsvoorstel leest u een korte toelichting per verordening.

    Voorgesteld besluit

    1. De volgende verordeningen en tarieventabel vast te stellen:
    - Verordening reinigingsheffingen gemeente Westerkwartier 2025.
    - Tarieventabel behorende bij de verordening reinigingsheffingen gemeente Westerkwartier 2025.
    - Verordening rioolheffing gemeente Westerkwartier 2025.
    - Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente Westerkwartier 2025.
    - Tarieventabel behorende bij de Verordening Lijkbezorgingsrechten 2025.
    - Verordening onroerendezaakbelastingen gemeente Westerkwartier 2025.
    - Verordening liggeld gemeente Westerkwartier 2025 inclusief overzichtskaart haven Leek.
    - Legesverordening gemeente Westerkwartier 2025.
    - Tarieventabel behorende bij de Legesverordening gemeente Westerkwartier 2025.
    - Verordening marktgelden gemeente Westerkwartier 2025.
    2. Het college mandaat te verlenen ter vaststelling van de definitieve OZB-tarieven 2025.

    Besluit

    De raad besluit unaniem:
    1. De volgende verordeningen en tarieventabel vast te stellen:
    · Verordening reinigingsheffingen gemeente Westerkwartier 2025.
    · Tarieventabel behorende bij de verordening reinigingsheffingen gemeente Westerkwartier 2025.
    · Verordening rioolheffing gemeente Westerkwartier 2025.
    · Verordening lijkbezorgingsrechten gemeente Westerkwartier 2025.
    · Tarieventabel behorende bij de Verordening Lijkbezorgingsrechten 2025.
    · Verordening onroerendezaakbelastingen gemeente Westerkwartier 2025.
    · Verordening liggeld gemeente Westerkwartier 2025 inclusief overzichtskaart haven Leek.
    · Legesverordening gemeente Westerkwartier 2025.
    · Tarieventabel behorende bij de Legesverordening gemeente Westerkwartier 2025.
    · Verordening marktgelden gemeente Westerkwartier 2025.
    2. Het college mandaat te verlenen ter vaststelling van de definitieve OZB-tarieven 2025.


    Op dit voorstel is een erratum binnengekomen. De gegevens over de leges rijbewijzen komen pas later ter beschikking van de raad, waardoor deze als erratum ingebracht worden.

  9. 9

    Ter voorbereiding en ondersteuning van de uitvoering van de accountantscontrole over het boekjaar 2024 moet de gemeenteraad een aantal zaken nader regelen. Deze zaken zijn in hoofdlijnen vastgelegd in het Controleprotocol 2024. Het gaat om een nadere uitwerking van de bepalingen uit de Controleverordening (ex art 213 GW) betreffende de accountantscontrole.

    Voorgesteld besluit

    Het controleprotocol voor de accountantscontrole op de Jaarrekening 2024 vast te stellen.

    Besluit

    De raad besluit unaniem:
    Het controleprotocol voor de accountantscontrole op de Jaarrekening 2024 vast te stellen.

  10. 10

    In 2025 bestaat Borg Nienoord 500 jaar. Voor de viering van 500 jaar Nienoord is een gezamenlijk evenement voorbereid, waarbij de partners/stakeholders op Nienoord organisator zijn en nadrukkelijk de verbinding met het centrum van Leek zoeken.
    Om het evenement te organiseren is er meer duidelijkheid nodig m.b.t. de financiering en ondersteuning vanuit de gemeente. De raad wordt gevraagd in te stemmen met een bestemmingswijziging van de gelden bestemd voor de visie recreatie en toerisme ten behoeve van het evenement 500 jaar Nienoord met een maximum van € 110.000,-.

    Voorgesteld besluit

    Instemmen met een bestemmingswijziging van de gelden bestemd voor de visie recreatie en toerisme ten behoeve van het evenement 500 jaar Nienoord met een maximum van €110.000,-.

    Besluit

    De raad besluit unaniem:
    In te stemmen met een bestemmingswijziging van de gelden bestemd voor de visie recreatie en toerisme ten behoeve van het evenement 500 jaar Nienoord met een maximum van €110.000,-.

  11. 11

    Op 25 april 2023 is de kabinetsreactie 'Nij Begun' gepubliceerd als antwoord van het kabinet op het parlementaire enquêterapport 'Groningers boven gas'. De kabinetsreactie wordt op de volgende onderdelen in gezamenlijkheid uitgewerkt door het Rijk en de regio (Groningen en Noord-Drenthe):
    • Herstel van Groningen
    • Isolatie agenda
    • Sociale agenda
    • Economische agenda
    De uitvoering van deze agenda's wordt ten slotte gemonitord via de zogenaamde Staat van Groningen.

    Besluit

    De heer Arnold Bloem onthoudt zich van stemming (art.28.1. Gemeentewet) bij agendapunt 11 en 12. Vanaf dat moment is het quorum 29 raadsleden. Vanaf agendapunt 13 sluit de heer Bloem weer aan en daarmee wordt vanaf dat agendapunt het quorum 30 raadsleden.

  12. 11.A

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (29)

    Besluit

    De motie is unaniem aangenomen.

    Moties

    Titel
    Zienswijze Economische Agenda Nij Begun
  13. 12

    Het Kabinet geeft met middelen en maatregelen uitwerking aan het rapport van de parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen onder de titel Nij Begun: op weg naar erkenning, herstel en perspectief. De provinciale staten van Groningen en de raden van de gemeenten Eemsdelta, Groningen, Het Hogeland, Midden-Groningen, Oldambt, Pekela, Stadskanaal, Veendam, Westerkwartier en Westerwolde hebben begin 2024 een gemeenschappelijke regeling opgericht: een lichte samenwerkingsvorm in het kader van samenwerking en positionering van raden en staten bij de uitwerking van de maatregelen in Nij Begun. De raad wordt gevraagd deze GR gewijzigd vast te stellen. 


    Voorgesteld besluit:
    1. Het wijzigingsbesluit voor de gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden en staten bij implementatie en uitvoering Nij Begun vast te stellen.
    2. In te stemmen met de toetreding van de raden van de gemeenten Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo tot deze gemeenschappelijke regeling.
    3. De heer Alex Steenbergen aan te wijzen om namens de raad van Westerkwartier als vaste plaatsvervanger deel te nemen aan het Regioberaad van deze gemeenschappelijke regeling.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (29)

    Besluit

    De raad besluit unaniem:
    1. Het wijzigingsbesluit voor de gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden en staten bij implementatie en uitvoering Nij Begun vast te stellen.
    2. In te stemmen met de toetreding van de raden van de gemeenten Aa en Hunze, Noordenveld en Tynaarlo tot deze gemeenschappelijke regeling.
    Voor punt 3 uit het voorstel vindt een schriftelijke stemming plaats. De voorzitter deelt mee dat er 28 stemmen voor en 1 blanco stem zijn uitgebracht.
    De raad besluit:
    3. De heer Alex Steenbergen aan te wijzen om namens de raad van Westerkwartier als vaste plaatsvervanger deel te nemen aan het Regioberaad van deze gemeenschappelijke regeling.
    Bij agendapunt 13 neemt de plaatsvervangend voorzitter de heer Klaas-Wybo van der Hoek de voorzittershamer over, zodat de heer Ard van der Tuuk als portefeuillehouder bij agendapunt 13 het woord kan voeren.

  14. 13

    Onze gemeente betrekt inwoners en andere belanghebbenden al actief bij besluitvorming en projecten. Dit komt ook terug in het Coalitieakkoord en hebben we besproken tijdens de twee raadsactiviteiten over participatie. We willen de actieve samenwerking zoeken met inwoners en om nog meer gebruik te maken van de ideeën en inbreng van de samenleving. Dit willen we concreet bereiken door een visie en beleid voor participatie op te stellen. Met het participatiebeleid willen we participatieprocessen op een gestructureerde manier vormgeven, met behulp van een stappenplan en de participatietrap. We hechten grote waarde aan participatie in het Westerkwartier en willen in de komende jaren voortbouwen op wat er al is. We willen blijven (door)ontwikkelen, leren en evalueren.

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (30)

    Voorgesteld besluit

    De raad is gevraagd om het participatiebeleid vast te stellen.

    Besluit

    De raad besluit unaniem:
    Het participatiebeleid vast te stellen.


    *Toezegging: Burgemeester Ard van der Tuuk zegt toe dat conform het participatiebeleid (punt 9.2, Actielijnen voor 2025) zal in Q2 een schriftelijke update over de stand van zaken van het participatiebeleid worden verstrekt aan de directie, het college en de raad. Op verzoek van de raad zal naast de schriftelijke update ook een mondelinge update worden gegeven in Q2 2025. Bij de update in Q2 wordt ook de implementatie van de vermoedelijk beschikbare VNG-modelverordening Participatie betrokken.


    *Toezegging: Burgemeester Ard van der Tuuk zegt toe bij het toepassen van inclusieve participatie de volgende uitgangspunten te hanteren:
    1. Actieve benadering van doelgroepen: Via onze leefbaarheidsadviseurs, scholen en buurtorganisaties benaderen we ook actief doelgroepen die niet vanzelf participeren.
    2. Toegankelijkheid: Participatiemiddelen worden waar mogelijk toegankelijk gemaakt voor mensen met fysieke of visuele beperkingen. Daarnaast zogen we voor het gebruik van duidelijke en eenvoudige taal in alle communicatie.
    3. Diverse participatiemiddelen: Er worden zowel offline als online participatiemiddelen ingezet om een brede groep inwoners te bereiken. Mensen voelen zich meer of minder aangetrokken tot bepaalde participatie instrumenten. We bieden flexibele participatiemomenten aan door verschillende tijdstippen en locaties beschikbaar te stellen.
    Voor andere manieren om participatie inclusief vorm te geven, wordt er gebruik gemaakt van de uitgangspunten van het Kennisknooppunt Participatie.


    Vanaf agendapunt 14 neemt de heer Ard van der Tuuk de voorzittershamer weer over.

    Toezeggingen

    Titel
    Participatiebeleid gemeente Westerkwartier
    Participatiebeleid gemeente Westerkwartier
  15. 14

    Op een bijeenkomst van agrariërs en raadsleden in november 2022 is het idee ontstaan een werkgroep in te stellen. Op 14 december 2022 heeft de gemeenteraad de werkgroep Wenakker Westerkwartier ingesteld voor de duur van deze raadsperiode (2022-2026). De werkgroep bestaat uit een aantal personen uit de landbouwsector en raadsleden. Vanuit de PvdA is mevrouw Sandra de Wit op 14 december 2022 aangewezen als lid van de
    werkgroep. Mevrouw De Wit heeft aangegeven dat mevrouw Myra Eeken – Hermans deze taken voortaan van haar zal overnemen en stelt daarom voor mevrouw Myra Eeken-Hermans hiervoor te laten benoemen door de raad.


    Voorgesteld besluit:
    Mevrouw Myra Eeken-Hermans te benoemen tot lid van de werkgroep Wenakker Westerkwartier

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (30)

    Besluit

    De raad besluit unaniem:
    Mevrouw Myra Eeken-Hermans te benoemen tot lid van de werkgroep Wenakker Westerkwartier.

  16. 15

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (30)

    Besluit

    De motie wordt unaniem aangenomen.

    Moties

    Titel
    Gaswinning kleine velden
  17. 16

    Stemuitslag

    voor 100%
    voor
    Raadsleden (30)

    Besluit

    De motie wordt gezamenlijk door de fracties ingediend. De motie wordt unaniem aangenomen.

    Moties

    Titel
    Huisvesten van statushouders in Westerkwartier
  18. 17

    Besluit

    De voorzitter sluit de vergadering om 22:06 uur.